周洪宇指出，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，若納入義務(wù)教育，幼兒園三年的普及率（以毛入園率計(jì)）要達(dá)到95%以上，“但國(guó)家從2010年才開始強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃。”

　　中國(guó)的學(xué)前教育三年毛入園率從2009年50.9%提升到2015年的75%。周洪宇認(rèn)為，這已屬超常規(guī)發(fā)展，“城市高一些達(dá)到80%以上（北上廣等要更高一些），而農(nóng)村才70%左右”，有偏遠(yuǎn)地區(qū)和山鄉(xiāng)甚至尚無幼兒園。

　　“而且幼兒師資數(shù)量少，質(zhì)量差，設(shè)備缺，亟需大力提升。”周洪宇認(rèn)為，這是當(dāng)前中國(guó)教育發(fā)展的短板之一。

　　周洪宇告訴財(cái)新記者，對(duì)于學(xué)前教育，目前最主要的任務(wù)應(yīng)該是“補(bǔ)短板”，“還不是‘納義務(wù)’”。

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)學(xué)前教育三年毛入園率的計(jì)劃為到2020年達(dá)到85%，“離95%普及率的門檻還遠(yuǎn)著呢！”

　　公共財(cái)政投入短板：城鄉(xiāng)差距大

　　王廣謙建議，各地政府應(yīng)履行好學(xué)前三年義務(wù)教育的職責(zé)，“對(duì)不能進(jìn)入單位幼兒園的轄區(qū)居民需求予以保障”。

　　中國(guó)義務(wù)教育的責(zé)任主體是縣級(jí)政府，并由“省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施”。若學(xué)前教育納入義務(wù)教育，也將由縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)財(cái)政投入。

　　王廣謙所提議的政府責(zé)任可否落地？

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