目前不少出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有限合伙產(chǎn)品中,雖然都開(kāi)設(shè)專用的銀行賬戶,卻屢屢發(fā)生資金投向并非原既定項(xiàng)目的現(xiàn)象,最終資金流向不明。
譬如,面對(duì)外界資金去向不明的質(zhì)疑,優(yōu)道投資辯解稱,相應(yīng)的法律文書(shū)且均聘請(qǐng)過(guò)律師出具意見(jiàn)書(shū)或者見(jiàn)證函;在財(cái)務(wù)上也進(jìn)行回查,所有項(xiàng)目均是專款專用打入項(xiàng)目方的賬戶,因此項(xiàng)目的真實(shí)性可以確認(rèn)。
但上述知情人士認(rèn)為這種解釋很難成立,如果法律文件都真實(shí)、資金流向都清楚,就不會(huì)發(fā)生國(guó)創(chuàng)能源定增項(xiàng)目中,定增方案尚未得到證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),4億元理財(cái)資金已經(jīng)不見(jiàn)所蹤。
上述知情人士向記者揭開(kāi)行業(yè)中的潛規(guī)則:產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中所提的銀行資金賬戶監(jiān)管其實(shí)形同虛設(shè)。首先如果管理人惡意偽造證件、虛假合同,而銀行只審核是否符合有限合伙協(xié)議約定即可放款,并不愿意監(jiān)管資金的使用是否合規(guī)。
其次,即使先按資金用途投向既定項(xiàng)目,資金還可以再被轉(zhuǎn)走。記者調(diào)查了解到,尤其資金用途屬工程款、裝修款的產(chǎn)品,被挪用他處的概率很大。“工程款一般是由建筑公司先期墊付,開(kāi)發(fā)商再按進(jìn)度支付,募集資金投向該領(lǐng)域意義不大,所以資金涉及這類投向的產(chǎn)品多半會(huì)被開(kāi)發(fā)商挪走。”上述人士說(shuō)。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,缺乏有效監(jiān)管是這類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的根本原因。目前我國(guó)針對(duì)有限合伙產(chǎn)品的監(jiān)管法規(guī)有《合伙企業(yè)法》,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募資行為的通知》(下稱通知)。
事實(shí)上,在2009年下發(fā)的通知中,發(fā)改委就要求單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不足100萬(wàn)元、不得承諾固定收益等,但現(xiàn)在的有限合伙產(chǎn)品幾乎都違反了這些規(guī)定。
以備案為例,資本規(guī)模達(dá)到5億元的股權(quán)投資企業(yè),在國(guó)家發(fā)改委備案;資本規(guī)模不足5億元的,在省級(jí)備案管理部門備案。“這些要求屬主動(dòng)申報(bào)、自主管理。我們都沒(méi)進(jìn)行過(guò)備案,也很少聽(tīng)說(shuō)其他同行主動(dòng)做,即使不備案,最后對(duì)產(chǎn)品成立、發(fā)行沒(méi)有任何影響。”李成說(shuō)。
而業(yè)內(nèi)也呼吁得到更多的監(jiān)管。他們給出的治理藥方是,首先所有的有限合伙產(chǎn)品必須強(qiáng)制在當(dāng)?shù)亟鹑谵k或發(fā)改委備案。
其次則是對(duì)管理人(GP)的資質(zhì)審核設(shè)立門檻,如對(duì)高管資質(zhì)要求,而目前只需要在工商局注冊(cè)即可。再者是在從業(yè)人員規(guī)模、風(fēng)控人員占比,內(nèi)部風(fēng)控流程設(shè)置等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
最后,“我們還建議要加強(qiáng)事后的處罰力度,才能促進(jìn)行業(yè)自律。”深圳一位地產(chǎn)基金人士表示,只有加強(qiáng)監(jiān)管,才能對(duì)行業(yè)里實(shí)力強(qiáng)、操作規(guī)范的資產(chǎn)管理公司形成利好,也能促進(jìn)該領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展。
3/3 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 3 |