◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 段海濤
5日本報(bào)剛刊發(fā)《險(xiǎn)資“野蠻”收購或被盯》，當(dāng)天晚上，前海人壽就被保監(jiān)會(huì)出示監(jiān)管函，被停止開展萬能險(xiǎn)新業(yè)務(wù)，同時(shí)三個(gè)月內(nèi)禁止申報(bào)新的產(chǎn)品。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，前海人壽重倉持有的10只股票中，共動(dòng)用19個(gè)賬戶，其中12個(gè)是萬能險(xiǎn)賬戶。保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管措施，或?qū)η昂Ｈ藟劢?jīng)營造成重大影響。
而在“懲戒”前海人壽時(shí)，保監(jiān)會(huì)并沒有忘記對(duì)其他的保險(xiǎn)公司打預(yù)防針。“對(duì)其他在萬能險(xiǎn)經(jīng)營中存在類似問題的公司，保監(jiān)會(huì)正密切關(guān)注其整改進(jìn)展，視情況采取進(jìn)一步的監(jiān)管舉措。”顯然，監(jiān)管層對(duì)萬能險(xiǎn)的監(jiān)管正持續(xù)強(qiáng)化。
前海人壽成“出頭的椽子”
5日，保監(jiān)會(huì)向前海人壽下發(fā)監(jiān)管函〔2016〕57號(hào)，函中顯示，2016年5月至7月，保監(jiān)會(huì)對(duì)前海人壽萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)其在萬能單獨(dú)賬戶管理、客戶信息真實(shí)性管理等方面存在問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，保監(jiān)會(huì)向前海人壽下達(dá)了保監(jiān)會(huì)監(jiān)管函（監(jiān)管函〔2016〕44號(hào)），責(zé)令前海人壽進(jìn)行整改，并將整改情況上報(bào)保監(jiān)會(huì)。12月1日，保監(jiān)會(huì)收到《前海人壽關(guān)于萬能險(xiǎn)相關(guān)問題整改落實(shí)情況的報(bào)告》。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)，前海人壽萬能賬戶仍未按監(jiān)管要求進(jìn)行單獨(dú)管理，整改工作不到位。
鑒于此，保監(jiān)會(huì)對(duì)前海人壽提出，要按照監(jiān)管規(guī)定要求，“規(guī)范萬能單獨(dú)賬戶管理，認(rèn)真整改，不打折扣。在整改工作符合監(jiān)管要求前，自本監(jiān)管函下發(fā)之日起，暫停你公司開展萬能險(xiǎn)新業(yè)務(wù)。”
保監(jiān)會(huì)表示，前海人壽整改完成后，將對(duì)整改情況以及落實(shí)暫停開展萬能險(xiǎn)新業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行核查，根據(jù)核查情況決定是否恢復(fù)前海人壽開展萬能險(xiǎn)新業(yè)務(wù)。
保監(jiān)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，前海人壽要合理制定業(yè)務(wù)規(guī)劃，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低中短存續(xù)期產(chǎn)品占比。樹立科學(xué)的發(fā)展理念，堅(jiān)持“保險(xiǎn)姓保”，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型與長期儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)產(chǎn)品。
除了對(duì)前海人壽下發(fā)監(jiān)管函，保監(jiān)會(huì)當(dāng)晚還專門進(jìn)行了題為《保監(jiān)會(huì)持續(xù)強(qiáng)化萬能險(xiǎn)監(jiān)管 堅(jiān)決遏制違規(guī)行為》的新聞發(fā)布。里面的內(nèi)容顯示，前海人壽不單單是萬能險(xiǎn)被叫停，“針對(duì)前海人壽產(chǎn)品開發(fā)管理中存在的問題，責(zé)令公司進(jìn)行整改，并在三個(gè)月內(nèi)禁止申報(bào)新的產(chǎn)品。”
而在此之前，前海人壽的互聯(lián)網(wǎng)渠道保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)被叫停。
為保險(xiǎn)業(yè)早打“預(yù)防針”
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，保監(jiān)會(huì)顯然是在“殺雞儆猴”，在“懲戒”前海人壽時(shí)，并沒有忘記對(duì)其他的保險(xiǎn)公司打預(yù)防針。“對(duì)其他在萬能險(xiǎn)經(jīng)營中存在類似問題的公司，保監(jiān)會(huì)正密切關(guān)注其整改進(jìn)展，視情況采取進(jìn)一步的監(jiān)管舉措。”
據(jù)披露，為規(guī)范萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，落實(shí)“保險(xiǎn)姓保”的政策理念，保監(jiān)會(huì)2016年以來密集出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范中短存續(xù)期人身保險(xiǎn)產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善人身保險(xiǎn)精算制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于強(qiáng)化人身保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》等多項(xiàng)規(guī)定，對(duì)萬能險(xiǎn)的規(guī)模、經(jīng)營管理等進(jìn)行了限制和規(guī)范。
而在懲戒措施方面，保監(jiān)會(huì)已經(jīng)對(duì)中短存續(xù)期業(yè)務(wù)超標(biāo)的兩家公司下發(fā)監(jiān)管函，采取了停止銀保渠道躉交業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施；累計(jì)對(duì)27家中短存續(xù)期業(yè)務(wù)規(guī)模大、占比高的公司下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函，要求公司嚴(yán)格控制中短存續(xù)期業(yè)務(wù)規(guī)模；針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域萬能險(xiǎn)產(chǎn)品存在銷售誤導(dǎo)、結(jié)算利率惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題，保監(jiān)會(huì)先后叫停了前海人壽等6家公司的互聯(lián)網(wǎng)渠道保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
5月—8月，保監(jiān)會(huì)還組織7個(gè)保監(jiān)局對(duì)萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)量較大，特別是中短存續(xù)期產(chǎn)品占比較高的前海人壽等9家公司開展了萬能險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的公司下發(fā)了監(jiān)管函。
對(duì)于保監(jiān)會(huì)對(duì)前海人壽采取的雷霆?jiǎng)幼鳎约捌渲型嘎冻龅膶?duì)萬能險(xiǎn)監(jiān)管的強(qiáng)化，中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長助理、保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究室主任郭金龍表示，保監(jiān)會(huì)的措施比較嚴(yán)厲，短期內(nèi)對(duì)險(xiǎn)資舉牌會(huì)有一定影響，且會(huì)有顯著效果。對(duì)前海人壽而言，或會(huì)對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生顯著影響，甚至?xí)䦷斫?jīng)營困難等問題。
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