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            人民日報:農(nóng)地三權(quán)分置有序?qū)嵤?土地流轉(zhuǎn)更放心

            2017-02-12 08:38:28  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

               “土地(經(jīng)營權(quán))流轉(zhuǎn)給別人,以后要不回咋辦?荒著起碼還是自己的。”“交給大戶打破戶與戶之間界限,規(guī);N植,地界都沒了,以后咋找俺的地?”

              土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的是土地的經(jīng)營權(quán)。想起村里土地確權(quán)前,一些進城打工的村民寧愿把地撂荒,也不愿意流轉(zhuǎn),山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)由莊村村支書張慶文覺得,流轉(zhuǎn)土地太難了。

              而另一頭,種植大戶也郁悶不已,一片地,就那么三五戶,自己不種也不流轉(zhuǎn),沒法成方連片,耽誤了規(guī)模化作業(yè)。“土地是農(nóng)民的命根子,村民們其實在擔心自己的承包權(quán)呢!”張慶文說。

              2016年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,提出完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,簡稱“三權(quán)分置”。分置后,對經(jīng)營人和承包人分別有什么樣的影響?要防范什么風險?記者近日在山東進行了調(diào)查。

              經(jīng)營者:地可以生錢了

              “這在以前不可想象,承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒分開時,農(nóng)戶可不允許租地人用自己的地去抵押貸款呢!”山東壽光80后大學畢業(yè)生齊炳林2016年解了資金之愁。恰逢中國人民銀行在232個地區(qū)試點農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,他利用承包的86畝土地的14年經(jīng)營權(quán)和地上附著物——育苗大棚作抵押,成功獲得了100萬元的銀行貸款。

              過去想擴大育苗規(guī)模,齊炳林卻融不到資金,“空有一身育苗的本事”。

              如今,農(nóng)村土地權(quán)屬由原來的集體所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”變?yōu)?ldquo;三權(quán)”分置,租地的種植大戶有了融資新渠道。

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