本報(bào)記者 高江虹 實(shí)習(xí)生 仝麟閣 北京報(bào)道
導(dǎo)讀
針對體育設(shè)施需求高而利用率低的問題,專門做閑置場地共享的線上平臺早已看到商機(jī),但國家關(guān)于學(xué)校體育館向社會開放的倡議提了十年之久,在一線城市之外真正落實(shí)的寥寥無幾。
近日,洛陽王城公園健身場地爭奪引起廣泛熱議,反映出我國部分城市體育場地建設(shè)不足及利用率低下的現(xiàn)實(shí)。
從洛陽市體育局獨(dú)家給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的數(shù)據(jù)看,該市體育場地共計(jì)8721個(gè),而2016年常住人口達(dá)到680萬,以我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例33.9%計(jì)算,洛陽共有230.5萬人對體育場地有高頻次需求。平均下來,264個(gè)人共用一塊場地,矛盾由來已久。
另外按國家體育總局統(tǒng)計(jì),全國體育場館中,學(xué)校場館占比66%,但校園體育場館開放程度不高。針對體育設(shè)施需求高而利用率低的問題,專門做閑置場地共享的線上平臺早已看到商機(jī),如提供場地預(yù)訂服務(wù)和管理的“趣運(yùn)動(dòng)”、球友圈、動(dòng)網(wǎng)體育和運(yùn)動(dòng)世界等。
趣運(yùn)動(dòng)CEO關(guān)政罡告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,管理體育場館的系統(tǒng)在一線城市的應(yīng)用頗為廣泛,口碑效果亦佳,但二三四線城市的校園推廣卻難以落地。國家關(guān)于學(xué)校體育館向社會開放的倡議提了十年之久,真正落實(shí)卻一波三折。
場地緊缺校門難開
記者注意到,我國不僅運(yùn)動(dòng)場地稀缺,而且利用率也很低,尤其是場地存量最大的校園。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在洛陽市各大中學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)校雖在休息日對外開放,但只針對校內(nèi)學(xué)生。洛陽市19中的籃球愛好者告訴記者,學(xué)校缺少體育氛圍,圈子太小,大家更愿意在校外的公共場地和外人交流切磋(比如洛陽王城公園),學(xué)校場地使用率不高。
類似情況不止洛陽,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者向運(yùn)城、太原、義烏、北京、上海、保定、滄州、南昌等15個(gè)城市的部分中小學(xué)調(diào)查,只有少數(shù)可對外開放,大多數(shù)校方負(fù)責(zé)人給出的解釋為,出于安全和便于管理,因此限制入校者。一位不愿透露姓名的山西省大同三中負(fù)責(zé)人表示,外來人員會帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。
但體育運(yùn)動(dòng)的開展對人民健康大有裨益。國務(wù)院去年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》提出,要積極推進(jìn)學(xué)校體育場館向?qū)W生和社會開放,緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾。類似文件還有《教育部國家體育總局關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會開放的實(shí)施意見》、《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等,都指出將校園運(yùn)動(dòng)場地向社會開放的重要性。
開放校內(nèi)場地也能為學(xué)校創(chuàng)造收益。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定,學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用人群收取費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn)并公示。
安徽省合肥市師范附小副校長馮璐此前提出,安全問題不是借口,學(xué)校體育場在放學(xué)后及雙休日是對外開放的,但前提是,來鍛煉的居民必須先登記信息,辦理出入證明。記者調(diào)查北京、牡丹江市的中學(xué),結(jié)論為校園對外開放具有可行性。但也有校方負(fù)責(zé)人向記者表示,校園開放的權(quán)力不在校方手中,需要向教育局申請備案才行。
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