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            國務(wù)院: 推進(jìn)裝備、煤炭、電力、通信等領(lǐng)域央企重組

            2017-09-28 08:07:15  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
             

             本報(bào)記者 夏旭田 實(shí) 習(xí) 生 鐘華 王曉梅 北京報(bào)道


            9月27日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取推進(jìn)中央企業(yè)重組整合工作匯報(bào),會(huì)議要求穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合,推動(dòng)央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

            2013年以來,中國已經(jīng)完成32家央企重組的艱巨任務(wù),2016年重組企業(yè)利潤總額比2012年增加40%以上。

            會(huì)議要求,下一步要推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理,健全企業(yè)退出機(jī)制,積極推動(dòng)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股;同時(shí),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域國企混合所有制改革,積極穩(wěn)妥引入社會(huì)資本參與央企重組,以重組整合為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新。

            國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中

            會(huì)議指出,中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量。2013年以來,有關(guān)部門和央企按照黨中央、國務(wù)院部署,著力深化國企改革,推動(dòng)央企重組整合,完成中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等32家企業(yè)重組的艱巨任務(wù)。

            下一步,在堅(jiān)持深化改革,尊重市場規(guī)律的前提下,中國政府將深入推進(jìn)央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合,實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

            會(huì)議要求,在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合,提高資源配置效率,增強(qiáng)競爭力。

            國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,此次國常會(huì)強(qiáng)調(diào)的幾大領(lǐng)域是此前已經(jīng)開展的央企重組的持續(xù),比如,電力、煤炭方面,目前已經(jīng)推動(dòng)了中電投與國核技、神華與國電等央企巨頭的重組,但從行業(yè)來看,能源領(lǐng)域的央企數(shù)量依舊偏多,有進(jìn)一步重組的必要。

            “類似神華和國電這種央企重組,為后來的重組提供了很多經(jīng)驗(yàn)和借鑒,同時(shí)這些‘巨無霸’的誕生也打破了原有的行業(yè)格局,不少企業(yè)也在尋求新的組合,這些行業(yè)本身也不是一個(gè)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),重組還會(huì)繼續(xù)。”

            值得注意的是,此次重組的領(lǐng)域一部分是煤電、化工等產(chǎn)能過剩的重化工業(yè),另一部分則是裝備制造、通信等中國希望提升競爭力的行業(yè)。

            會(huì)議要求,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)等,打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展格局,發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

            國資委企業(yè)改革局局長白英姿近日表示,通過重組整合,國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域不斷集中。截至目前,國有資本在軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、交通運(yùn)輸、電信、煤炭等企業(yè)的占比達(dá)到80.1%。此外,央企重組推動(dòng)了行業(yè)集中度有效提升,如重組后的中國建材水泥總產(chǎn)能達(dá)5.3億噸,位居全球第一。

            胡遲表示,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的提出,說明央企正在謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下,包括央企在內(nèi)的整個(gè)公司組織結(jié)構(gòu)和管理方式正在發(fā)生一系列變化,未來更多的公司、組織將會(huì)向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。
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