為進一步提高基層安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作水平,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,淄博市安監(jiān)支隊在服務基層、提升基層安監(jiān)隊伍素質上積極推進“關口前移、重心下移”,突破傳統(tǒng)的監(jiān)察模式,圍繞“下基層、查隱患、帶隊伍、保安全”這條主線,以上帶下、以強補弱,全面提升我市基層安監(jiān)隊伍的能力素質。
執(zhí)法監(jiān)察重現場,以上帶下言身教。市安監(jiān)支隊突破傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念和模式,將日常執(zhí)法檢查和提高基層執(zhí)法隊伍素質放在同等重要位置,“兩手抓兩手都要硬”齊頭并進。支隊執(zhí)法人員深入企業(yè)一線查資料,勘測現場,排查隱患,對照基層執(zhí)法人員下達的執(zhí)法文書現場指導、查缺補漏,對基層執(zhí)法人員手把手言身教,以上帶下、以強補弱,真正起到了“傳幫帶”示范作用,不僅大大提高了基層執(zhí)法人員的業(yè)務素質,而且避免了企業(yè)眼中基層執(zhí)法人員“業(yè)務素質不高、執(zhí)法能力不強”的現象。
量化考核重效果,執(zhí)法卷宗重規(guī)范。自2014年開始,市安監(jiān)支隊通過對基層執(zhí)法隊伍實行量化考核和卷宗點評來促進執(zhí)法隊伍能力素質的提高?己艘月爡R報、抽卷宗、查資料、實地走訪、座談交流等方式對執(zhí)法監(jiān)察工作進行研究綜合考評,包括執(zhí)法裝備建設、執(zhí)法質量、舉報查處以及重點行業(yè)、領域的安全專項治理等13項方面,內容豐富全面,涵蓋廣范。考核后現場向被考評單位反饋考核情況,并將匯總情況及時印發(fā)考核通報?荚u成績累加為執(zhí)法監(jiān)察年度考評成績,按比例折算后計入區(qū)縣政府年度目標管理考核和鎮(zhèn)辦年度等級考核成績。
足不出戶知隱患,網絡點擊明秋毫。依托市安監(jiān)局安全監(jiān)管物聯網系統(tǒng)平臺,市安監(jiān)支隊根據管轄基層分工情況,專門安排執(zhí)法人員當天對上傳執(zhí)法文書進行點評,及時糾正和反饋文書中存在的法律適用不當、違法行為表述不清、安全隱患概念模糊等問題,做到了足不出戶便知隱患在哪,應該如何排查和整改。并重點對執(zhí)法人員上傳執(zhí)法文書和企業(yè)隱患排查信息進行對比,將執(zhí)法人員在企業(yè)檢查中因應發(fā)現而未發(fā)現的安全隱患及時反饋給基層執(zhí)法人員,做到有的放失,使執(zhí)法變得快捷、有效、可行。
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