近年來，城陽區(qū)堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，探索社會救助多維救助，將物質救助向心理救助、服務救助延伸，啟動了困難群眾心理救助“小桔燈”項目。
成立全國首個社會救助心理關愛基地
為切實幫助貧困群體走出家庭和生活困境，以良好的社會心態(tài)通過積極勞動就業(yè)實現(xiàn)脫貧，按照黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的工作機制，城陽區(qū)創(chuàng)新和拓展社會救助內涵、理念與方式，建立“物質救助+心理救助”的多元綜合救助模式，著力探索非物類社會救助服務辦法。去年底，購買社會心理服務機構專業(yè)服務，在全國率先建成首家社會救助心理關愛基地，協(xié)同民政、工會、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門，組織區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務中心及社會組織專業(yè)機構，動員單位、家庭和個人，構建“雙橫雙縱”立體化社會心理救助服務網(wǎng)絡，將心理健康服務納入社會救助體系，為困難群眾搭建心理溝通和對話平臺，開展有針對性的心理服務。
打造兩個線上線下陽光心理救助服務陣地
城陽區(qū)協(xié)同區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務中心以及社會組織等平臺，依托心理健康服務專業(yè)機構，針對心理健康等輿論熱點，制定個性化、多層級心理救助方案，建立聯(lián)動服務模塊，打通心理需求團隊渠道，通過開通心理咨詢熱線和網(wǎng)上咨詢服務信息平臺，完善社會心理救助線上服務;通過宣傳普及心理健康知識、開展團體心理輔導、家庭心理輔導、個案評估轉介服務等方式，開展線下心理健康公益服務。線上服務，主要是為每個困難群眾發(fā)放“心心通”線上服務卡，具備隨時檢測、熱線值班、網(wǎng)上咨詢、知識普及、心理訓練、檔案管理等六大功能，實現(xiàn)全天候、全覆蓋、零距離的心理監(jiān)控目標。線下服務，主要是組織困難群體到心理救助服務實踐基地集中輔導、專業(yè)機構派出流動工作站上門服務兩種形式。今年以來，線上發(fā)放服務卡300余張，集中組織檢測 600余人次;線下分批次進基地輔導300余人次，上門服務100余人次，專題輔導講座5場，建立心理檔案400余份。
建立三支陽光心理救助服務專業(yè)隊伍
城陽區(qū)堅持心理專家與社工人才互補、宣傳引導和氛圍營造共舉、需求排查和主動服務并重、重點突破和全面覆蓋結合的思路，構建社會救助心理服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)拓寬載體、多元化解。一是心理專家隊伍。聘請11名國家二級心理咨詢師、沙盤師等組成專家團隊，負責心理服務工作的籌劃和指導、心理咨詢、心理訓練及心理檢測等工作。二是心理顧問隊伍。以街道、社區(qū)“藍馬甲”隊伍為基礎，組織心理健康知識專題培訓，引進知名社工人才，建立一支家庭心理救助顧問隊伍，適時深入困難群眾家中，提供陪伴式、結對子救助服務。三是心理志愿者隊伍。選派一批具有一定教育學、心理學、社會工作等專業(yè)知識的社區(qū)扶貧干部和基層教師，選拔一批懂心理健康知識的支農(nóng)支教大學生，經(jīng)過心理基礎培訓和資質機構考核，為困難群眾提供心理扶貧服務。
構建四個陽光心理救助服務工作機制
制定《城陽區(qū)社會救助心理服務實踐基地運行實施辦法》和心理預警、需求服務、壓力疏導、危機干預“1+N”措施;對納入救助范圍的特殊困難群眾，組織心理輔導人員入戶走訪，并適時組織召開民政、工會、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等5家固定單位，以及與救助對象可能涉及的其他群團組織和政府相關部門參加的“5+N”聯(lián)席會議，根據(jù)救助人員類別和心理服務需求，研究心理救助實施方案，推動心理服務工作制度化開展，形成區(qū)、街道、社區(qū)多層級和板塊化服務網(wǎng)格，實現(xiàn)了心理救助服務的全覆蓋。一是心理隱患預警機制。建立社區(qū)、街道、心理專業(yè)機構等三級預警系統(tǒng)，動態(tài)對低保家庭、特困供養(yǎng)人員、孤兒等進行檢測，及時確定社會心理狀態(tài)的基準，構筑社會心理防線，及早預警，跟進疏導，加速干預，有效控制困難群體中可能出現(xiàn)的心理危機事項，防止沖擊社會到底底線事件的發(fā)生。二是心理需求服務機制。探索“調研摸排、問卷調查、走訪座談、觀察分析”工作途徑辦法，科學分析研判救助對象心理，精準對接特殊困難群體的現(xiàn)實需要和心理需求，制定個性化救助方案，搭建立體化全覆蓋的社會心理救助服務網(wǎng)絡。三是心理壓力疏導機制。為增強心理救助服務效用性，堅持“心理干預、總結探索、化解矛盾”三項原則，推行“聆聽、區(qū)分、提問、反映、引導”五步工作法，讓困難群眾生活處處充滿陽光。四是心理危機干預機制。通過專業(yè)機構、力量和手段，及時應對突發(fā)性、群體性重大事件，今年以來成功化解轉介心理危機干預個案29名、突發(fā)心理危機事項3件，推進物質救助和心理救助的融合發(fā)展。 |
