今年以來,市行政審批服務(wù)局扛起“一次辦好”責(zé)任,將審批服務(wù)流程再造與“一窗受理”改革試點(diǎn)深度融合,聚焦流程再造之困、群眾辦事之難、企業(yè)辦證之憂,圍繞“一次辦好是底線、不見面審批是常態(tài)、多次跑是例外”的目標(biāo),先行先試,攻堅(jiān)克難,擔(dān)當(dāng)作為,全力提升政務(wù)服務(wù)水平。
開好“一個(gè)窗”辦成“一件事”,優(yōu)流程提質(zhì)效。推行“兩區(qū)兩板塊”的“一窗受理”改革試點(diǎn),依托一窗受理業(yè)務(wù)系統(tǒng),打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式,審批局窗口由28個(gè)壓減至13個(gè),集約辦理水平和審批服務(wù)效率得到極大提高。推行審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,編制標(biāo)準(zhǔn)化受理模板和業(yè)務(wù)手冊(cè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其要素的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。建設(shè)項(xiàng)目細(xì)化為11個(gè)類型,明確各類審批主流程,制定詳細(xì)審批清單、流程圖。推行“一件事”主題式服務(wù),目前,已梳理出20件“一件事”,每件事按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求,推行一窗受理、一鏈辦理、并聯(lián)審批,逐步實(shí)現(xiàn)單事項(xiàng)“一次辦好”向整件事“一次辦好”的轉(zhuǎn)變。
貫通“一條龍”辦成“一個(gè)證”,壓時(shí)限提速度。開辦企業(yè)速度力爭(zhēng)全省最快:全力推行“三零”(零等待、零成本、審批零見面)工作法、“三一”(一端式、一條龍、一人審)服務(wù)法,目前我市企業(yè)開辦手續(xù)2個(gè)工作日內(nèi)完成,對(duì)于材料齊備、符合程序的登記申請(qǐng),營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快15分鐘就能領(lǐng)取,遠(yuǎn)超國(guó)家(8.5天)和省(3天)級(jí)既定目標(biāo);省內(nèi)率先推行企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,一年來,通過電子平臺(tái)設(shè)立登記4740家,變更1909家,自助打證6000余套。建設(shè)項(xiàng)目審批提速明顯:強(qiáng)力再造審批流程,精簡(jiǎn)71項(xiàng)審批要件,分4個(gè)階段推行“3個(gè)一”審批模式,即一窗綜合受理、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料;立項(xiàng)用地規(guī)劃許可和工程建設(shè)許可兩個(gè)階段通過多事項(xiàng)并聯(lián)審批,壓減公示時(shí)間14—21天、審批時(shí)間9-16天;施工許可階段和建設(shè)工程驗(yàn)收備案推行全程網(wǎng)辦,當(dāng)天辦結(jié),證件郵寄到家,省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)不見面審批,審批時(shí)效提高90%以上。目前,我市建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可由已由50天縮減為17天以內(nèi),整體審批效率提速70%以上。
織好“一張網(wǎng)”建成“一個(gè)廳”,推網(wǎng)辦助便民。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建設(shè)市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全域覆蓋。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,目前已有150項(xiàng)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢,同時(shí)依托證照免費(fèi)郵寄服務(wù),可以“不出門”辦業(yè)務(wù)、“不花錢”拿證照。加強(qiáng)政務(wù)公開,通過網(wǎng)站、微信等多種渠道公開事項(xiàng)的辦事指南,實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。規(guī)劃建設(shè)電子政務(wù)大廳,配備13臺(tái)自助服務(wù)終端,提供出入境、不動(dòng)產(chǎn)、辦稅、社保、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等24小時(shí)服務(wù),配置智能化導(dǎo)航系統(tǒng)和自助存取設(shè)備,進(jìn)一步提升政務(wù)大廳智能化水平。
開好“一輛車”完善“一機(jī)制”,推代辦助惠企。為了讓企業(yè)少跑腿,開通“企業(yè)幫扶直通車”,主動(dòng)提供上門服務(wù),目前已對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)街的190個(gè)項(xiàng)目開展了27次上門服務(wù)活動(dòng)。成立市級(jí)代辦服務(wù)辦公室,組建24人的專業(yè)代辦隊(duì)伍,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織20多個(gè)部門的100余人進(jìn)行16次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí),為企業(yè)無償提供審批代辦服務(wù)。建立了一整套的代辦服務(wù)制度機(jī)制,明確代辦服務(wù)辦公室和專業(yè)代辦員的工作職責(zé),完善代辦服務(wù)流程和代辦員評(píng)議制度,今年以來已為56個(gè)項(xiàng)目提供代辦服務(wù)。通過扎實(shí)開展“亮身份、做表率、樹形象”主題活動(dòng),設(shè)置滿意度測(cè)評(píng)卡、公開監(jiān)督電話和意見箱,倒逼窗口人員轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,端正服務(wù)態(tài)度,窗口服務(wù)整體水平得到有力提升,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。 |