近日，為了認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、縣民政部門(mén)對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的安排部署，，劉官莊鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展2019年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動(dòng)，多措并舉扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作。

　　圍繞一個(gè)目標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以規(guī)范化為目標(biāo)，加強(qiáng)民政低保扶貧領(lǐng)域的為民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)，治理?yè)p害群眾利益的“微腐敗”，對(duì)所有在保人員實(shí)行全面核查，進(jìn)一步提升低保精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)化管理水平，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，打造風(fēng)清氣正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹卫砀窬帧?/p>

　　搭建兩個(gè)平臺(tái)。審核認(rèn)定平臺(tái)，精準(zhǔn)確認(rèn)低保。將低保(五保)納入、退出工作列入鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究評(píng)估，會(huì)上由各社區(qū)書(shū)記匯報(bào)申請(qǐng)戶家庭核查情況;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)根據(jù)低保政策把好程序關(guān)、證據(jù)材料關(guān);社區(qū)(村)對(duì)新申請(qǐng)救助家庭達(dá)到100%入戶核查，杜絕暗箱操作。信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。強(qiáng)化民政內(nèi)部與殯葬管理、低保、特困、孤兒等信息數(shù)據(jù)的共享銜接;對(duì)接車管、組織、人社、工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等有關(guān)部門(mén)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)超出保障條件的及時(shí)予以注銷，確保信息動(dòng)態(tài)、及時(shí)、有效。

　　把握三個(gè)階段。一是安排部署。3月份制定《2019年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確進(jìn)度要求和時(shí)限，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。二是核查整改。將第二季度作為“問(wèn)題整改落實(shí)季”，對(duì)低保在保人員、特困人員實(shí)行全面核查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，建立問(wèn)題和整改清單，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，邊查邊改、立行立改。三是穩(wěn)固提升。下半年對(duì)整治過(guò)程中存在的重大制度性缺陷，認(rèn)真研究，并向上級(jí)反饋。加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任落實(shí)與追責(zé)制度建設(shè)，形成低保規(guī)范化、制度化、法制化的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

　　完善四項(xiàng)機(jī)制。一是建立年度治理工作臺(tái)賬，細(xì)化各項(xiàng)治理目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)限，明確核查人核查責(zé)任，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層壓實(shí)責(zé)任。二是規(guī)范定期報(bào)告和通報(bào)制度，各社區(qū)(村)每月26日12點(diǎn)前上報(bào)當(dāng)月進(jìn)展情況，并將由鎮(zhèn)民政辦對(duì)月進(jìn)展情況匯總后進(jìn)行通報(bào)。三是開(kāi)展督導(dǎo)和談話工作，不定期派督查組對(duì)農(nóng)村低保治理情況進(jìn)行面上督導(dǎo)和工作指導(dǎo);對(duì)長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展的社區(qū)(村)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談。四是加大問(wèn)題線索督辦力度。通過(guò)信訪部門(mén)、投訴舉報(bào)電話、各級(jí)檢查、審計(jì)部門(mén)審計(jì)核對(duì)等渠道，收集農(nóng)村低保經(jīng)辦中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委部門(mén)介入，進(jìn)一步加大問(wèn)題線索查處力度。

　　治理五個(gè)重點(diǎn)。一是低保辦理過(guò)程中的形式主義、官僚主義，搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)貧困群眾的申請(qǐng)不受理、對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心等問(wèn)題;二是助力脫貧攻堅(jiān)不到位，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病、重殘等“六類”人群開(kāi)展“回頭看”落實(shí)不到位，出現(xiàn)“漏保”問(wèn)題;三是審核審批不精準(zhǔn)，對(duì)新申請(qǐng)低保家庭100%入戶核查不完全、走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容不全面、不客觀;主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題;四是近親屬備案制度不落實(shí)，低保經(jīng)辦人員、村(居)黨組織和村(居)委會(huì)任職人員及其近親屬納入低保備案管理落實(shí)不嚴(yán)格等問(wèn)題;五是資金監(jiān)管不力，低保對(duì)象(特困人員)領(lǐng)取救助金的銀行卡或存折不是由本人或指定監(jiān)護(hù)人保管，而是由村(居)委會(huì)代為保管、代為領(lǐng)取、二次分配救助金等問(wèn)題。