鐵路、公路、機(jī)場、碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施開工前首先要進(jìn)行地質(zhì)勘探。新泰市泉溝鎮(zhèn)就是全國有名的勘探產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，通過當(dāng)?shù)卣?guī)范引導(dǎo)、扶持整合，“游擊隊(duì)”變身“集團(tuán)軍”，把勘探做成了一個(gè)富民大產(chǎn)業(yè)。
最近，在泰安最近召開的一次推動鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩中，新泰市泉溝鎮(zhèn)的勘探產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異：去年產(chǎn)值達(dá)到12億元，稅收三年翻了三翻。
在觀摩現(xiàn)場，新泰市魯新巖土工程勘察有限公司總經(jīng)理徐西齋介紹：“(我的企業(yè))就在泉溝。”
新泰市泉溝鎮(zhèn)黨委書記陳凱說：“它去年稅收接近1000萬元。”
泰安市委書記崔洪剛說：“你這不孬，這么大企業(yè)沒離開鄉(xiāng)，沒離開村，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。”
泉溝鎮(zhèn)有四萬多人口，從事勘探業(yè)的就超過16000人，業(yè)務(wù)范圍遍布全國以及20多個(gè)國家和地區(qū)。別看現(xiàn)在紅紅火火，在2017年前這些人還都是“各自為戰(zhàn)”的“游擊隊(duì)”，像徐西齋這樣小有規(guī)模的專業(yè)勘探隊(duì)，營業(yè)稅都是交到了外面。
泉溝鎮(zhèn)黨委書記陳凱介紹：“營業(yè)稅可以從總部交，也可以從施工地交，各地為了增加自己的稅收，一般都按實(shí)際形成的地方財(cái)力的30%-50%扶持，所以到外面去交了。因?yàn)槲覀兊拿旱V厲害，稅過億元，對這塊稅收政府也沒怎么關(guān)注，相當(dāng)于放了羊，任其自然。”
隨著資源枯竭和政策性壓產(chǎn)，泉溝鎮(zhèn)境內(nèi)6家煤礦陸續(xù)關(guān)停，只剩一家，2017年，煤礦稅收不足1000萬。集聚在泉溝鎮(zhèn)的勘探產(chǎn)業(yè)，也正因?yàn)闊o序發(fā)展面臨著崩盤的危險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)全鎮(zhèn)79家打井隊(duì)伍都是勞務(wù)資質(zhì)，沒有直接競標(biāo)資格，掙得僅僅是苦力錢。三四個(gè)人經(jīng)過短暫培訓(xùn)，就可以熟練操作鉆機(jī)的低門檻，更加劇了行業(yè)的競爭壓力。
徐西齋說：“同行是仇家，就各自發(fā)展各人的，一些技術(shù)方面的問題也不相互溝通，都是保密性的，鉆探怎么鉆下去，有什么鉆頭好用，都不提供，因?yàn)樗绿峁┝藸幜怂幕�，爭了工程，讓利給其他人。”
沒有了煤，鎮(zhèn)里開始盤算著要把放出去的“羊”收回來。在這時(shí)，泰安在全市部署實(shí)施“五鄉(xiāng)”行動，通過舉薦回請引進(jìn)新鄉(xiāng)才、經(jīng)濟(jì)能人、大學(xué)生、第一書記、實(shí)用技術(shù)人員來打造一支引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的帶頭人隊(duì)伍。
泉溝鎮(zhèn)黨委書記陳凱說：“我們就成立了勘探行業(yè)協(xié)會，建立了勘探協(xié)會扶持發(fā)展資金，以扶持發(fā)展資金的形式，支持他發(fā)展，讓他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
徐西齋們還可以在土地出讓、融資貸款、設(shè)備購買上，得到政府給予的最大優(yōu)惠。
新泰市勘探行業(yè)協(xié)會秘書長靳洪海說：“協(xié)會成立之后，做到了信息共享，對工程做出評估，商量工程的價(jià)格，招標(biāo)時(shí)我們能做到心中有數(shù)。既保證我們能掙到錢，也能保證了工程質(zhì)量，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)度越來越高，很多設(shè)計(jì)院主動聯(lián)系我們，像西藏鐵路，新馬泰高鐵，中泰鐵路都是我們干的。”
凝聚起來的勘探“游擊隊(duì)”開始向規(guī)范化、集團(tuán)化發(fā)展。勞務(wù)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)向獨(dú)立承攬，176家勘探隊(duì)伍抱團(tuán)闖出海外市場，當(dāng)?shù)劂@機(jī)銷售制造維修企業(yè)達(dá)到80多家。
泉溝鎮(zhèn)黨委書記陳凱說：“泉溝勘探，在整個(gè)業(yè)界內(nèi)，是國內(nèi)最大的一支力量，所有的國家這些大工程，都離不開泉溝鎮(zhèn)勘探人的身影。只有這些人才都匯聚到一起的時(shí)候，才能產(chǎn)生合力。真正成了一個(gè)富民、富財(cái)政的好產(chǎn)業(yè)。” |
