□ 段婷婷 胡瀝中

　　近日，濟南市委、市政府聯合印發(fā)了《濟南市進一步改善營商環(huán)境十條措施》，提出在新舊動能轉換起步區(qū)實施“新區(qū)特辦”機制，聚焦新舊動能轉換起步區(qū)體制機制創(chuàng)新，為起步區(qū)下放經濟管理權限，推進商事登記“即時辦”、高頻事項“智慧辦”、工程項目“承諾辦”等創(chuàng)新舉措，破除一些原有營商環(huán)境的“硬”約束。

　　據悉，針對企業(yè)注冊登記，圍繞業(yè)務辦理中的痛點堵點難點，新舊動能轉換起步區(qū)充分發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢，已形成商事登記“七項制度”，服務企業(yè)做大做強。

　　濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會副主任、黨工委委員張勇介紹，先行區(qū)實行容缺受理制度。對非必要材料缺失、辦理人承諾按期補正的，先行容缺受理審查相關申請資料，打破以往“申請材料齊全且符合法定形式才受理”的傳統模式，壓縮審批時限。

　　實行全程幫代辦制度。設立專職幫代辦團隊，為群眾提供全程幫辦代辦服務，解決了部分群眾不會申報、不懂流程的難題，辦理營業(yè)執(zhí)照實現“立等可取”。

　　記者從先行區(qū)行政審批辦公室獲悉，目前專職幫代辦團隊有4人，由各窗口選調業(yè)務能力強、服務意識強、責任心強的工作人員擔任，業(yè)務繁忙時審核崗位工作人員也根據情況加入幫辦代辦工作。并通過每月定期培訓及每季度考試測評等方式，全方位強化幫代辦人員業(yè)務水平。

　　實行“三跨”聯辦機制。即通過深化政銀合作、政政合作，建立“跨區(qū)域、跨層級、跨部門”聯合辦理的服務模式，凡是外市、外省企業(yè)想在起步區(qū)落戶登記注冊，均可實現就近辦理、結果互認。

　　據悉，聯辦制度最早開始于2019年審批局組建之初，業(yè)務辦理過程中了解到群眾來先行區(qū)辦理業(yè)務不方便的實際情況，先后推出了“先行區(qū)、天橋區(qū)、濟陽區(qū)三區(qū)政務服務通辦互認”和依托全市銀行網點的政務服務政銀合作“全市通辦”兩種創(chuàng)新制度，并在后來業(yè)務開展過程中不斷探索，最終聯辦制度發(fā)展成為今天“跨省辦、全省辦、全市辦、跨街道辦、進村入戶辦”的五位一體立體化閉環(huán)政務服務體系。

　　實行延時服務制度。對當天凡在大廳業(yè)務未辦結的，無條件為辦理人提供延時服務，直至當天領到營業(yè)執(zhí)照，真正實現“一次辦成”。

　　考慮部分群眾周末辦證需求，從商事登記著手，推出“周末不打烊”服務模式，并逐步推廣至全部進廳事項，做到服務不間斷。

　　實行定期回訪制度。密切關注企業(yè)生產經營狀況，定期對新開辦企業(yè)進行電話回訪，介紹相關扶持獎勵政策，收集并幫助企業(yè)解決生產經營中存在的困難和問題。

　　實行免費刻制郵寄制度。對直管區(qū)范圍內設立登記的企業(yè)，免費提供全套印章刻制及證照、文書、登記申請材料免費雙向EMS郵寄服務，做到了辦理足不出戶、材料郵寄到家。

　　據悉，商事登記“七項制度”目前已在起步區(qū)平穩(wěn)運行，隨著制度的落地實施，“以區(qū)域政務服務一體化為基礎，多項便民服務政策為支撐”的起步區(qū)政務服務網絡體系已搭建形成，極大地方便了市民和企業(yè)辦理審批業(yè)務。