□ 本報記者 張忠德
“小區(qū)里外分得熟，一到門口踢皮球”……長期以來，城市管理政出多頭，交叉區(qū)域易形成“灰色地帶”的情況屢見不鮮，各部門單位本應(yīng)合力精細(xì)繡花，卻陷入“三個和尚沒水吃”的窘境，也成為城市居民投訴意見的“重災(zāi)區(qū)”，尤其是一些老城區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施老舊，這樣的情況尤甚。
青島西海岸新區(qū)西部老城區(qū)是原膠南縣委、縣政府所在地，建設(shè)于上世紀(jì)八九十年代的老小區(qū)、老商場比比皆是，逼仄的城市空間加之傳統(tǒng)粗放的城市管理方式，讓這里成為城市管理的洼地之一。
今年5月，青島西海岸新區(qū)啟動“物管城市”改革試點，試點“第一炮”就選擇了西部老城區(qū)所在的隱珠街道，將大珠山中路以西，風(fēng)河以北，約7.6平方公里的區(qū)域劃為“物管城市”試點區(qū)域。
“作為城市管理的一種全新改革，‘物管城市’其實是通過引入物業(yè)公司，對城市進行管理。通過更精細(xì)的‘管家式’一體化服務(wù)，‘一把掃帚掃到頭、一根銀針繡到底’，避免多頭管理帶來的權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮。”隱珠街道黨工委書記王洪表示。
“物管城市”試點區(qū)域管理內(nèi)容涵蓋了居民小區(qū)道路、衛(wèi)生、垃圾分類、污水管網(wǎng)不暢通、空中飛線、電動車充電，市政道路垃圾桶冒溢、周邊衛(wèi)生無人清掃、園林綠化缺株、樹木病蟲害等方方面面可能出現(xiàn)的問題，對物業(yè)管理企業(yè)進行“統(tǒng)一發(fā)包”。
隱珠街道辦事處主任王全芳介紹：“‘物管城市’打破傳統(tǒng)以單個小區(qū)為單位的物業(yè)管理模式，由專業(yè)的物管單位對一個片區(qū)的城市公共空間、公共資源、公共項目實行全流程管理服務(wù)和運營，城市管理的運轉(zhuǎn)周期大大壓縮，響應(yīng)時間大大加快。”
隱珠街道黨工委委員、辦事處副主任陳國梁介紹，以往路上出現(xiàn)了一堆垃圾無人清理，需要先確定責(zé)任單位是誰，有可能是街道作業(yè)隊，也有可能是小區(qū)物業(yè)，也有可能是區(qū)直屬作業(yè)隊;確定責(zé)任單位后，還要協(xié)調(diào)責(zé)任單位的流程和時間進行最終處理，費時費力，居民滿意度還不高。
“施行‘物管城市’后，只要是這個片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的垃圾，物管單位必須按照合同約定進行迅速處置，這就實現(xiàn)了‘一口進、一口出’，杜絕了可能的推諉扯皮，提高了處置效率。”陳國梁說。同時利用“工單系統(tǒng)+管家驗證”問題處理模式，實現(xiàn)工單上報、派送、反饋、評估流程化運行，80%的上報問題能夠當(dāng)日辦結(jié)，長期性存量問題不斷減少。
針對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)效果，隱珠街道還制定了“日常巡查+月度考核”的考核細(xì)則。“日常，我們會組織巡查人員走街串巷，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照約定進行處罰。同時，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對物管服務(wù)企業(yè)進行月度考核，按照完成情況及周邊居民的滿意度進行打分�？己耸┬星Х种疲�(dāng)月得分超過900分，城市維護費全額撥付;800分到900分，撥付80%;如果低于600分，全額扣除。”隱珠街道城市管理中心主任程玉寶說。
今年9月1日，試點區(qū)域選定的三家物業(yè)企業(yè)完成進駐。其中，青島德信臻善智慧城市運營服務(wù)有限公司在7月份就率先進駐，開始雙軌運行。“通過前期的雙軌運行，我們發(fā)現(xiàn)這個區(qū)域最大的難點是老膠南商城街，商戶較多、車輛較多，每天還有早市，海產(chǎn)品和蔬菜售賣后的垃圾清理是最讓人頭疼的問題。”該公司總經(jīng)理苑皓銘介紹，“正式進駐后，我們首先加派了保潔、保安人手，強化早市管理、車輛管理和垃圾清掃清運。同時，還設(shè)立專門的‘物業(yè)管家’。針對商戶開發(fā)了小程序，商戶提需求后，直接發(fā)送到公司后臺，員工立即處理。”
在商城街經(jīng)營了12年的商戶崔麗，對物管企業(yè)進駐后的變化全都看在眼里，她說：“以前很臟很亂，臭魚爛蝦腥味刺鼻�，F(xiàn)在你看，街道整齊干凈了，整個環(huán)境讓人很舒服，很多顧客都說愿意來這里逛街了。”
贏回居民、商戶口碑的同時，在青島市城市管理委員會9月下發(fā)的《關(guān)于2021年9月份街道辦事處城市管理綜合評價的通報》中，隱珠街道取得總分94.26的成績，位列青島西海岸新區(qū)第一。 |
