□ 本報記者 胡磊 高田

　　本報通訊員 韓龍

　　4月14日，在聊城市魯西護養(yǎng)院，來自莘縣的孫先生正在康復訓練師王志丹的照護下下樓活動�，F(xiàn)年68歲的孫先生因腦血管疾病造成身體癱瘓，生活無法自理，由于兒女平時忙于工作，老伴兒年近七旬，照顧起來也力不從心，半年前孫先生來到了魯西護養(yǎng)院接受專業(yè)照護服務。每隔一天，孫先生的老伴兒都會來魯西護養(yǎng)院探視和陪伴。

　　“我們有專業(yè)的醫(yī)護團隊、康復師和照護服務人員，失能老人在我們這里能享受到專業(yè)的護理服務，老人的家人們也能從繁重的看護工作中解脫出來。”魯西護養(yǎng)院副院長王玲玲說。目前，魯西護養(yǎng)院擁有護理型床位200張，入住100余人，全部是半失能、失能和失智老人。

　　養(yǎng)老服務一直是社會關注的重點問題，失能老人的照護更是不少家庭的“痛點”。為了提高失能老人的生活品質(zhì)，促進失能老人照護服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，聊城市在深入調(diào)查論證的基礎上，探索開展了《聊城市失能老年人照護服務條例》(以下簡稱《條例》)地方立法工作�！稐l例》是全國首個對失能老人照護各方面作出明確要求的地方性法規(guī)，共七章34條，分別從養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡建設、優(yōu)化養(yǎng)老資源布局、完善居家照護制度保障，健全養(yǎng)老機構(gòu)收住制度、明確從業(yè)人員行為規(guī)范、強化專業(yè)人才隊伍建設等方面作出了明確規(guī)定。據(jù)悉，《條例》將于今年5月1日起正式施行。

　　目前，除醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)養(yǎng)老外，有大約96%的失能老人選擇了居家和社區(qū)養(yǎng)老�！稐l例》中明確要求：“進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、家庭4級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，擴大居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給。建立政府為經(jīng)濟困難失能老年人購買居家養(yǎng)老服務、經(jīng)濟困難失能老年人免費集中托養(yǎng)等制度，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平。”

　　失能老人由于身體不便，最為緊迫的需求便是醫(yī)療資源。“《條例》鼓勵積極發(fā)展護理型養(yǎng)老床位，積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)建設。對新建、改建護理型床位按照規(guī)定給予一次性建設補貼。去年，聊城市共新建、改建護理型床位1202張，發(fā)放補貼1137.2萬元。”聊城市民政局黨組成員、市慈善總會辦公室主任王登信告訴記者。

　　在聊城開發(fā)區(qū)濱河社區(qū)二期，68歲的獨居老人侯煥青不再為做飯發(fā)愁了。侯煥青罹患類風濕病20年，造成骨骼變形，平時出行離不開雙拐，屬于半失能老人。“每頓午餐都是兩葷一素一湯，有專門的配送人員送上門。”侯煥青說。侯煥青享受的是聊城開發(fā)區(qū)開展的為失能老人購買居家養(yǎng)老服務。除送餐外，還可根據(jù)需要選擇助潔、助浴、送醫(yī)、送藥等服務。

　　為全面加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，《條例》還鼓勵大中專院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)，并給予80萬至100萬元的一次性獎補。對大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務機構(gòu)的，給予1萬至2.6萬元的一次性獎勵。26歲的馮珂是聊城康之源醫(yī)養(yǎng)中心的一名護理主管，從事養(yǎng)老護理工作已經(jīng)有4年時間。剛?cè)肼殨r，工作強度大，社會地位低，一度讓22歲的她心生退意。為加強人才隊伍建設，聊城市制定了一系列激勵政策，而作為大學畢業(yè)生的馮珂，就是政策紅利的直接受益者。自2021年以來，馮珂已領取政府給予的入職補貼1.33萬元。談到現(xiàn)在的工作，馮珂充滿了獲得感，“養(yǎng)老護理員工作很辛苦，但政府出臺的政策舉措讓我們感到這個行業(yè)未來前景可期。”

　　“我們投資270萬元，建設了全市智慧養(yǎng)老服務平臺，下個月即將啟用，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機構(gòu)養(yǎng)老服務的統(tǒng)一監(jiān)管。精準對接社區(qū)居家養(yǎng)老需求，實現(xiàn)上門服務全過程監(jiān)督，積極維護失能老年人合法權(quán)益，全方位保障失能老年人照護工作�！稐l例》的出臺，將為聊城市依法推進失能老年人照護服務工作、提升照護服務水平提供有力法治保障。”聊城市民政局黨組書記、局長景志國說。