□朱梓僑
今年以來，青島西海岸新區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)業(yè)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)共治機(jī)制，從嚴(yán)把控業(yè)委會(huì)組建、換屆、運(yùn)行各個(gè)關(guān)口，切實(shí)辦好群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，凝心聚力共建幸福家園。
堅(jiān)持黨管業(yè)委會(huì)，加強(qiáng)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。緊抓換屆選舉這一關(guān)鍵，區(qū)級(jí)統(tǒng)籌制定業(yè)委會(huì)候選人資格條件，明確10項(xiàng)不宜擔(dān)任的負(fù)面情形，由社區(qū)黨組織指導(dǎo)寫入《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》等文件，按程序表決生效;探索建立屬地鎮(zhèn)街和職能部門參與的資格聯(lián)審把關(guān)機(jī)制，結(jié)合在職黨員到居住社區(qū)報(bào)到工作，注重挖掘優(yōu)秀黨員業(yè)主，確保人選質(zhì)量。在靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)康大海港苑2期小區(qū)業(yè)委會(huì)組建過程中，興港路社區(qū)黨委充分發(fā)揮報(bào)到黨員力量，動(dòng)員報(bào)到黨員帶頭參與，帶動(dòng)鄰居踴躍投票，提高組織選舉效率，同時(shí)擇優(yōu)推薦3名日常表現(xiàn)積極的黨員作為候選人參選，并以高達(dá)99.36%的得票率成功當(dāng)選。目前，共有5名委員的新一屆業(yè)委會(huì)已經(jīng)投入到小區(qū)管理相關(guān)工作中。
推行業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一監(jiān)督制度。一方面，建立業(yè)委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制，明確支出范圍，細(xì)化審核、報(bào)告等流程，完善分級(jí)審批權(quán)限。另一方面，創(chuàng)新公共收益資金管理辦法，由社區(qū)到銀行開設(shè)轄區(qū)公共收益監(jiān)管主賬戶，同步分設(shè)各居民小區(qū)子賬戶，相關(guān)公共收益直接存入子賬戶。使用時(shí)，先由社區(qū)審核同意，然后通過主賬戶確認(rèn)撥付，有效規(guī)避公共收益以個(gè)人名義存儲(chǔ)和被違法侵占的風(fēng)險(xiǎn)。
推行業(yè)委會(huì)重大事項(xiàng)統(tǒng)一把關(guān)制度。圍繞公共收益項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等9個(gè)方面建立業(yè)委會(huì)重大事項(xiàng)清單。依托社區(qū)共建議事會(huì)搭建“1+4+N”協(xié)商議事平臺(tái)，由社區(qū)黨組織牽頭召集，社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、網(wǎng)格黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)四方參與，可視情邀請(qǐng)駐區(qū)單位、專業(yè)律師等參加。業(yè)委會(huì)研究重大事項(xiàng)要先提交“1+4+N”協(xié)商議事會(huì)審議，通過后再提交業(yè)委會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定，有效提高討論決定重大事項(xiàng)的科學(xué)化法治化水平。積米崖A區(qū)小區(qū)因?yàn)橥＼囀找娣峙浜屠诸愄幚睃c(diǎn)設(shè)置問題，投訴始終居高不下，主要在于小區(qū)居民不認(rèn)可現(xiàn)有方案。為此，業(yè)委會(huì)將其提交至社區(qū)“1+4+N”協(xié)商議事會(huì)研究，在參會(huì)的生態(tài)環(huán)境辦、專業(yè)律師的指導(dǎo)和建議下，重新修訂了方案，獲業(yè)主大會(huì)高票通過，成功打破了長(zhǎng)期無解的僵局，小區(qū)投訴率當(dāng)月下降81.2%。
推行業(yè)委會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)一規(guī)范制度。強(qiáng)化業(yè)委會(huì)履職用權(quán)剛性約束，對(duì)任期屆滿或中止以及業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人離職的，組織開展離任審計(jì)。建立公共收益例行審計(jì)制度，公共收益由物業(yè)企業(yè)代管的，在每個(gè)合同期滿前至少審計(jì)一次;由業(yè)委會(huì)管理的，在每個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)一次;或根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議、屬地鎮(zhèn)街建議適時(shí)進(jìn)行審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果和問題整改情況運(yùn)用，嚴(yán)肅整治審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，依法追究當(dāng)事人員的法律責(zé)任。 |
