從今年起,山東省新建公共租賃住房和廉租住房將并軌運(yùn)行,合并統(tǒng)稱為公共租賃住房,至2014年底前,實(shí)現(xiàn)公共租賃住房和廉租住房的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。公共租賃住房分配,全面取消戶籍限制,實(shí)現(xiàn)同城待遇。日前,省住建、財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)等部門下發(fā)相關(guān)意見(jiàn),就此作出部署。向穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)工放開(kāi)
廉租房運(yùn)行曾遇到這樣的尷尬:入住的居民收入漲了幾十元,超出了收入標(biāo)準(zhǔn)就要退租,導(dǎo)致“無(wú)家可歸”。從今年起,我省公共租賃住房和廉租住房新建項(xiàng)目統(tǒng)一按照公共租賃住房項(xiàng)目性質(zhì)上報(bào)建設(shè)計(jì)劃、履行審批程序、組織規(guī)劃建設(shè)、安排補(bǔ)助資金、享受支持政策,上述的尷尬情況將不再有。
意見(jiàn)提出,2014年以前已經(jīng)列入廉租住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè),建成后納入公共租賃住房統(tǒng)一管理。廉租住房并入公共租賃住房后,地方政府原用于廉租住房建設(shè)的資金來(lái)源渠道,調(diào)整用于公共租賃住房(含2014年以前在建廉租住房)建設(shè)。原用于租賃補(bǔ)貼的資金,繼續(xù)用于補(bǔ)貼在市場(chǎng)租賃住房的低收入住房保障對(duì)象。
區(qū)別于以往,并軌后新建公共租賃住房的單套建筑面積,有了嚴(yán)格規(guī)定:單套建筑面積控制在60平方米以下,以40平方米左右的小戶型為主,滿足基本住房需要。
分配方面,已建成及在建的廉租住房項(xiàng)目建成后,統(tǒng)一按照公共租賃住房分配。意見(jiàn)特別指出,公共租賃住房要取消戶籍限制,統(tǒng)一面向城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等住房困難群體供應(yīng)。
記者注意到,我省濟(jì)南、濟(jì)寧等地已將外來(lái)務(wù)工人員納入住房保障范圍。其中,去年濟(jì)南已徹底取消了戶籍限制,明確只要是穩(wěn)定就業(yè)人員,就有資格申請(qǐng)保障房。“不再將戶籍作為保障房分配的門檻,這是我省首次統(tǒng)一對(duì)此作出了明確要求。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處副處長(zhǎng)程懷中說(shuō)。租金適當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)水平
針對(duì)公共租賃住房的運(yùn)行,意見(jiàn)指出,各地應(yīng)明確公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),或委托專業(yè)化的企業(yè),具體負(fù)責(zé)公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)�？梢詫�(shí)行屬地化管理,將公共租賃住房統(tǒng)一納入所在區(qū)(縣)、街道、居委會(huì)管理,并配備專職的保障性住房管理人員。對(duì)相關(guān)配套建設(shè),意見(jiàn)要求,要積極推進(jìn)政府基本公共服務(wù)、商業(yè)便民利民服務(wù)和居民支援互助服務(wù)向公共租賃住房社區(qū)延伸,提高社區(qū)服務(wù)和管理水平。
此外,對(duì)公眾最為關(guān)心的租金問(wèn)題,意見(jiàn)特別明確,各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本、保障對(duì)象支付能力等因素,進(jìn)一步完善公共租賃住房的租金定價(jià)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整租金。公共租賃住房租金原則上按照適當(dāng)?shù)陀谕囟巍⑼愋妥》渴袌?chǎng)租金水平確定。
并軌后,原先符合廉租房條件的家庭關(guān)心的是,以前享受的優(yōu)惠政策怎么辦?對(duì)此,意見(jiàn)明確,政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,各地可根據(jù)承租對(duì)象的住房和經(jīng)濟(jì)狀況等分類確定租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化租金,對(duì)符合條件的保障對(duì)象采取租金減免；也可以實(shí)行“租補(bǔ)分離”,按照先交后補(bǔ)的方式實(shí)施梯度保障,承租對(duì)象按照規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn),向公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人交納租金后,在規(guī)定的保障面積內(nèi),根據(jù)承租對(duì)象的住房和經(jīng)濟(jì)狀況等,對(duì)不同困難程度的承租對(duì)象、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,和沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策且租金負(fù)擔(dān)過(guò)重的對(duì)象,給予分檔補(bǔ)貼。多部門將建信息聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制
“實(shí)行分檔補(bǔ)貼,掌握保障對(duì)象支付能力變化的信息是關(guān)鍵,這是并軌帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)。”程懷中說(shuō),住建、民政、物價(jià)等部門間,將建立信息聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享的審查機(jī)制,對(duì)公共租賃住房承租對(duì)象的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況,實(shí)行定期核查。
此外,意見(jiàn)還要求,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、居民收入、住房狀況,合理確定并軌后公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入(財(cái)產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。要全面實(shí)行申請(qǐng)人承諾書(shū)制度,申請(qǐng)人要對(duì)其提供的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),書(shū)面同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),并定期主動(dòng)向有關(guān)部門報(bào)告變動(dòng)情況。在綜合考慮保障對(duì)象的住房困難程度、收入水平、申請(qǐng)順序、保障需求以及房源等情況的基礎(chǔ)上,合理確定輪候排序規(guī)則,采取綜合打分或分組搖號(hào)等方式統(tǒng)一進(jìn)行配租,并優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要。 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
