省內(nèi)某服飾有限公司2016年被稅務機關列入稽查“黑名單”，在最近進行的2016年度納稅信用評價中被直接評為D級。
　　山東省國、地稅局在納稅信用級別評價工作中，積極推行稅務“黑名單”制度，將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定稅額的納稅人納入“黑名單”管理，給予直接判定為D級的失信懲戒措施，并加大與司法機關聯(lián)合懲治力度，增大涉稅違法犯罪成本，提高懲戒威懾力。2016年度，共有69戶納稅人被列入“黑名單”。
　　近年來，山東省稅務系統(tǒng)以納稅信用級別評價和管理工作為切入點，以提高納稅人的信用美譽度和稅法遵從度為目標，加快推進我省稅收信用體系建設。省國稅局總經(jīng)濟師黃玉遠介紹，每個納稅年度結束后，山東省國、地稅局依據(jù)采集到的納稅人日常遵從記錄，從主觀態(tài)度、遵從能力、實際結果和失信程度4個維度，對納稅人的信用狀況從優(yōu)到劣按A、B、C、D四個等級進行評價。截至目前，山東省國、地稅局聯(lián)合開展8次納稅信用級別評價工作，共評定納稅人230萬余戶次，累計評定A級納稅人15萬余戶次，B級182萬余戶次，C級22萬余戶次，D級11萬余戶次。
　　對于納稅信用評價結果，稅務部門按照守信激勵、失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理。

　　其中，對A級納稅人采取激勵保護措施，除了在稅收管理和服務方面提供辦稅便利外，還與29個社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位簽署聯(lián)合激勵合作備忘錄，向A級納稅人推出涵蓋18個領域的41項守信聯(lián)合激勵措施，充分體現(xiàn)讓守信者“一路綠燈”的導向。同時，將納稅信用成功轉化為企業(yè)的融資資本，山東省國、地稅局與省銀監(jiān)局建立了“銀稅互動”機制，共同與農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、建設銀行山東省分行等26家銀行簽訂了銀稅互動協(xié)議，實現(xiàn)了省級銀行銀稅協(xié)議簽約全覆蓋，實現(xiàn)了“企業(yè)有發(fā)展、銀行有效率、納稅更誠信”的良性互動。2016年，相關銀行累計為1.62萬戶企業(yè)提供貸款559.14億元，其中為1.05萬戶小微企業(yè)提供貸款276.84億元。
　　對D級納稅人采取限制懲戒措施，除了在稅收管理和服務方面加強監(jiān)管外，還與省發(fā)改委等部門聯(lián)合簽訂關于稅收領域、金融領域、農(nóng)資領域、環(huán)境保護領域等12項聯(lián)合懲戒合作備忘錄，對相關責任主體實施聯(lián)合懲戒。2016年，大力實施重大稅收違法案件當事人聯(lián)合懲戒，將聯(lián)合懲戒部門由21個擴大到34個，懲戒措施由18項增加到28項，實現(xiàn)了聯(lián)合懲戒的“雙擴圍”，引導全社會樹立“守信者一路暢通、失信者寸步難行”的觀念。

　　下一步，山東省稅務系統(tǒng)將積極運用稅收“大數(shù)據(jù)”，深入推進納稅信用體系建設。積極研究探索個體工商戶和自然人納稅信用評價管理辦法，擴大信用信息獲取范圍，逐步建立涵蓋所有納稅人的誠信評價體系。建立守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒長效機制，對構成犯罪的，提請司法機關依法追究其刑事責任，促進社會信用體系更加完善。（記者　姜宏建　通訊員　董斌　王法坤）