大眾網·海報新聞記者 蘇建軍 劉蕊 通訊員 高士東 李凌云 濱州報道

　　2020年以來，山東省濱州市無棣縣率先與市“全科大網格”管理系統實現對接，創(chuàng)新“六聯”工作機制，將基層治理與服務群眾有機結合，實現了治理框架、信息采集、維護和諧穩(wěn)定、保障民生“四個新提升”，通過網格員隊伍大整合和“紅色網格”黨建引領新模式，實現了基層社會治理“一網統籌、多網合一”，構建起了一個“黨建引領、組織帶動、全面整合、共建共享”的大網格服務體系，為居民和社區(qū)之間、群眾和村鎮(zhèn)之間搭建起了相識、相知、相助的強有力平臺，將黨的頂層設計有力地體現在基層治理全過程，使黨在基層的核心領導地位明顯增強。

　　加強網格員技術培訓

　　全科大網格 架起民生橋

　　為有效解決當前基層“七網八網網不透”實際，無棣縣創(chuàng)新實施了“全科大網格”治理效能提升工程，把解決好群眾的利益問題作為堅持群眾路線的重要內容，把基層有限的人力、財力、崗位等資源進行深度融合，把“十指”化為兩個“硬拳頭”，使黨的社會治理觸角夯實到了群眾生活的方方面面。隨著濱州市首家網格培訓學院實訓基地在無棣縣職業(yè)中專成立，無棣縣全科大網格機制進一步向深層次推進。

　　按照“一網統籌、多員合一、精簡高效、實事求是”的原則，針對提升隊伍整體素質和網格員待遇這一難點、堵點，無棣縣狠抓網格員隊伍整合，將村內警務助理、計生專職主任、紀檢聯絡員、食品安全農村協管員等各類監(jiān)督員、管理員進行“科學并網”，探索出一條“選能人辦大事”之路。

　　無棣縣將12個鎮(zhèn)街劃分為882個網格，配備了1914名專兼職網格員，主要做好基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳和公共服務代辦七項工作，最大限度地為群眾提供一站式、零距離的服務，在全縣形成“一網統籌、多網合一”的有效管理機制，構建起“一網統籌聯萬戶、強優(yōu)富美棣鄉(xiāng)情”的基層治理新格局。該縣“全科大網格”治理效能提升工程運行兩個月來，共計收集群眾反映事件3134個，目前已辦結3047個，辦結率97.2%。

　　網格員到群眾中走訪

　　城市大網格 格格有能人

　　堅持黨建引領社區(qū)治理，關鍵是突出政治功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，目標是夯實黨的執(zhí)政基礎。無棣縣共有城市社區(qū)12個、城市網格115個，主要集中在海豐、棣豐兩個街道，城市社區(qū)管理水平參差不齊，自“全科大網格”治理效能提升工程實行后，這一難題迎刃而解。

　　海豐街道有5個城市社區(qū)、76個城市網格，76名專職網格員中黨員58人，全部為退役軍人。按照“黨建引領、網格護航”的總體思路，加快產城融合、園區(qū)融合、城鄉(xiāng)融合，通過打造“全科大網格”，組織陣地建設形成了“1社區(qū)1黨委(黨總支)—1網格1黨支部—1樓宇1黨小組”的三級組織體系，織密基層社會治理“一張網”，實現了轄區(qū)全覆蓋、零空白，初步構建起新型社會治理服務體系。6月，該街道商城社區(qū)網格黨支部網格員，排查各類安全隱患問題11件，調處矛盾糾紛3起，慰問困難老人4人。今年60歲的網格員徐連宏，正在辦理退休手續(xù)，可他還在為瑞豐商廈的50戶商家和盛隆家園400戶人家的健康檔案在忙碌。“就是辦理了退休手續(xù)，我也要站好最后一班崗。”徐連宏感慨地說。

　　網格員為社會排憂解難

　　農村大網格 網網魚水情

　　基層治理創(chuàng)新就是立足于實際，以解放思想、實事求是的態(tài)度，探索尋求一切能夠貫徹好上級決策部署的辦法。在廣大農村，無棣縣“全科大網格”模式就是一次最好的創(chuàng)新。

　　2020年初，無棣縣加大投入力度，對縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)、村綜治中心和便民服務中心進行了全面升級改造，并將“雪亮工程”與縣綜治中心平臺真正實現互聯互通，使基層社會治理觸角堅強有力。

　　信陽鎮(zhèn)在重點打造“一廊三室一平臺”的同時，創(chuàng)造性提出了聯社三要素、入網三舉措，即“三亮”“三問”活動，網格員向群眾亮身份、亮政策、亮承諾，問生活、問需求、問建議。實踐中，形成了較為科學的黨建引領、網格共治體系，也形成了隨時挖掘鄉(xiāng)村能人、集中優(yōu)勢辦大事、促進社會長治久安的長效機制，成為農村精神扶貧的提檔延伸，也成為當前村級班子工作的有益補充。該鎮(zhèn)網格員整合以后，待遇和工作積極性也水漲船高。57名網格員中半數是黨員，多數是高中以上學歷，確保能勝任該項工作。群眾大大小小的問題隨時向網格員咨詢求助，網格員自己解決不了的事，就通過全科大網格服務管理平臺上傳到鎮(zhèn)，實現了市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯動，促進了問題及時解決，有效維護了群眾利益。網格員在和群眾嘮家長里短的同時不僅實現了精準服務，更發(fā)揮了社會穩(wěn)定預警員的作用。

　　無棣縣馬山子鎮(zhèn)則通過第三方，一次性選聘28名青年網格員，為群眾做好基層信息員、政策宣傳員、貼身服務員和矛盾調解員的“四員”服務，使新時代黨的群眾路線深入人心。