近年來,費縣在上級水利部門的指導(dǎo)下,圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào),充分依靠科技手段,深化改革,大力推進水土保持信息化應(yīng)用,全面提升水土保持監(jiān)測能力,為加快推進生態(tài)文明建設(shè)、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
抓組織保障,促進水保監(jiān)督規(guī)范化。根據(jù)《全國水土保持信息化工作實施計劃》以及省、市水利部門的安排部署,我縣成立水土保持信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作時間表、路線圖;結(jié)合省廳部署的水土保持專項整治行動,縣政府辦公室印發(fā)《費縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項整治行動實施的通知》,將水保信息化建設(shè)納入全縣總框架中去安排去部署,從頂層設(shè)計的高度保障水保信息化建設(shè);縣財政每年按照不低于35%的水土保持補償費中安排工作費用作為“天地一體化”監(jiān)管、水土保持大數(shù)據(jù)建設(shè)等重大信息化項目建設(shè)經(jīng)費,先后配置了移動終端系統(tǒng)、無人機等設(shè)備,為水保監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
抓資源整合,促進水保監(jiān)督常態(tài)化。依托全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測平臺和黃河流域?qū)m椪涡袆有畔⑵脚_,突出“天地”技術(shù)的緊密結(jié)合,用空天技術(shù)開展全覆蓋監(jiān)測,采用多源遙感數(shù)據(jù)和無人機技術(shù),輔以地面解譯標(biāo)志進行解譯分析,監(jiān)管人員滑動鼠標(biāo)就能了解掌握生產(chǎn)建設(shè)項目對環(huán)境的擾動情況,實現(xiàn)專項整治進度的跟蹤、查詢、共享,提高專項整治工作效能。利用無人機等信息化手段,對全縣10個露天石灰石礦區(qū)實施測量,并落實線上線下監(jiān)督員制度,做到準確掌握開采量,按季度足額及時征收,切實解決了非煤礦山監(jiān)管難、征費難、治理難的頑疾。
抓制度建設(shè),促進水保監(jiān)督標(biāo)準化。將水土保持監(jiān)管工作納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2020年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)綜合考核體系,將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)、約談、預(yù)警等掛鉤;建立水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)管理規(guī)章制度,明確專人管理,每年定期召開水土保持生產(chǎn)建設(shè)項目技術(shù)服務(wù)單位培訓(xùn)會,確保水保方案、監(jiān)測監(jiān)理、自主驗收資料質(zhì)量和信息及時上傳;整合行政審批、綜合執(zhí)法、水利等成員單位資源,建立水保監(jiān)督聯(lián)席會議制度,定期或者不定期召開會議,強化部門協(xié)作配合;建立水保監(jiān)督“雙公開”制度,對擬執(zhí)法的單位在網(wǎng)絡(luò)上進行公示;落實“雙隨機一公開”制度,對轄區(qū)的水保監(jiān)管項目進行“項目全覆蓋、過程全天候、信息全流通、管理全方位”的監(jiān)管。截至目前,費縣在全市率先完成2019年第一批、第二批和2020年第一批遙感監(jiān)管水土保持違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項目,共涉及196個違規(guī)圖斑查處任務(wù),整改完成率均為100%,取得了良好成效。 |