去年以來，姜山鎮(zhèn)按照全國鄉(xiāng)村治理體系示范試點(diǎn)城市建設(shè)要求，緊盯年度目標(biāo)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找問題癥結(jié)所在，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，通過構(gòu)建基層財(cái)務(wù)管理新秩序、增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、促進(jìn)土地規(guī)�；�(jīng)營提質(zhì)增效等方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作扎實(shí)開展，鄉(xiāng)村治理工作方面取得階段性成效。
構(gòu)建基層財(cái)務(wù)管理新秩序
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益。為此，姜山鎮(zhèn)著眼長遠(yuǎn)、立足實(shí)際，制定《姜山鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理辦法》《姜山鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)公開管理規(guī)定》《姜山鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》《姜山鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》等制度，并通過規(guī)范性文件法律符合性審查。通過制度建設(shè)強(qiáng)化新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，捋順經(jīng)費(fèi)列支事項(xiàng)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、資金收支流程、財(cái)務(wù)公開管理、財(cái)務(wù)檔案管理等流程，構(gòu)建了村級資金審批、支出、公示、審計(jì)管理閉環(huán)，村級財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)陽光透明。去年，該鎮(zhèn)因村級財(cái)務(wù)糾紛引發(fā)的上訪事件較往年同比下降46個(gè)百分點(diǎn)。
增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
抓好新村“三資”融合是推進(jìn)村莊融合發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一環(huán)。去年5月份，姜山鎮(zhèn)在完成12個(gè)新村“三委”選舉工作基礎(chǔ)上，隨即開展新村“三資”融合工作。按照先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、后全鎮(zhèn)推廣的方法，姜山鎮(zhèn)先行選取垛埠新村作為試點(diǎn)，在成立新村經(jīng)濟(jì)合作社后，探索了“基礎(chǔ)股+積累股”的“三資”融合“垛埠模式”，并在全鎮(zhèn)其他11個(gè)新村進(jìn)行推廣。去年，該鎮(zhèn)新村黨委、自然村黨支部領(lǐng)辦合作社55家，黨支部領(lǐng)辦合作社率位居青島市第一。
促進(jìn)土地規(guī)�；�(jīng)營提質(zhì)增效
“以前的土地閑著也是閑著，自從鎮(zhèn)政府出臺了土地獎(jiǎng)補(bǔ)政策以后，我們把土地流轉(zhuǎn)出去還能得實(shí)惠，村里的老百姓在家門口就能賺錢，再也不用出去打工了，我們的日子越過越紅火。”姜山鎮(zhèn)前垛埠自然村村民趙洪濤告訴記者。
針對村莊、合作社、種植大戶流轉(zhuǎn)土地積極性不高問題，去年4月份，姜山鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路，制定了青島市第一份土地獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范性文件——《姜山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模化流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對土地流轉(zhuǎn)面積200畝以上、500畝以上、1000畝以上的種植大戶分別給予100元/畝、150元/畝、200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì);對流轉(zhuǎn)土地200畝以上的村莊每畝獎(jiǎng)勵(lì)村集體50元。通過“真金實(shí)銀”的獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)了村莊、合作社、種植大戶流轉(zhuǎn)土地積極性，全年新增土地流轉(zhuǎn)面積13557畝，培育怡禾家庭農(nóng)場、兄弟家庭農(nóng)場等千畝以上合作社、家庭農(nóng)場12個(gè)，打造了于旺莊高油酸花生省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，獲得青島市農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)稱號。 |
