曲堤街道地處濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)的東北部，南邊緊鄰黃河�？偯娣e140平方公里，街道耕地總面積15.18萬(wàn)畝，其中水田660畝，水澆地15.11萬(wàn)畝，旱地5.25畝。曲堤黃瓜是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，全街道共建有黃瓜大棚3萬(wàn)個(gè)，種植面積超過(guò)6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)11億斤。
2023年，曲堤街道累計(jì)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)方田3.5萬(wàn)畝，糧食增產(chǎn)6%，全街道糧食總產(chǎn)量突破2.4億斤。而在這份亮眼成績(jī)的背后，離不開(kāi)包括杜雪燕在內(nèi)的兩名鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)和117名村級(jí)田長(zhǎng)的不懈努力。
作為曲堤街道黨工委書(shū)記，杜雪燕始終將耕地保護(hù)工作擺在重要位置，她制定了一套切實(shí)有效、群眾滿(mǎn)意的耕保“組合拳”。
黨員干部帶頭是打開(kāi)工作局面的關(guān)鍵。“我們首先梳理街道機(jī)關(guān)干部和村‘兩委’干部近親屬的土地情況，要求他們率先解決自家問(wèn)題，以身作則。”杜雪燕說(shuō)。同時(shí)，建立“田長(zhǎng)制”組織體系和耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，明確各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)。為保障工作進(jìn)度，曲堤街道形成了日調(diào)度工作機(jī)制，每天下午進(jìn)行視頻會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯報(bào)進(jìn)度。在這樣的工作機(jī)制下，各村村干部全身心投入到耕地保護(hù)工作中，不敢有絲毫懈怠。
對(duì)于每塊土地整治的規(guī)范性，杜雪燕明確了兩個(gè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。一是依據(jù)下發(fā)的土地衛(wèi)片圖斑進(jìn)行整治;二是無(wú)論拆除還是建設(shè)，村干部都要第一時(shí)間通知土管所到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地比對(duì)，在動(dòng)土?xí)r就定位、放線(xiàn)。
在治理過(guò)程中，宣傳工作發(fā)揮了重要作用，曲堤街道先后懸掛條幅100余個(gè)，發(fā)放宣傳材料1000余份。“我們也通過(guò)不斷走訪(fǎng)，跟大家講政策、講政治。”杜雪燕說(shuō)，“把耕地保護(hù)的重要性和群眾講清楚，他們都很配合。”
曲堤街道不少村子位于黃河岸邊，這些地方一直是治理的難點(diǎn)區(qū)域。“黃河是地上河，水面高于耕地地面，土地容易形成澇漬，特別是張辛村和鄢渡村等幾個(gè)沿河村莊。”杜雪燕介紹，“過(guò)去，這些村的村民為防止河水澇漬，沿著河岸種了不少樹(shù)，致使部分耕地的種糧屬性受到影響。”怎么才能調(diào)動(dòng)群眾的積極性去樹(shù)恢復(fù)基本農(nóng)田?“我們推行了每畝地200元的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。去樹(shù)后，幫助他們完善排水系統(tǒng)，把整理出來(lái)的耕地打造成旱能澆、澇能排的良田。”杜雪燕說(shuō)。
對(duì)于治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建行為，先動(dòng)員群眾自行拆除，若有拆除困難，街道協(xié)助拆除。對(duì)于有養(yǎng)殖需求的農(nóng)戶(hù)，街道幫助他們找地塊。對(duì)于從事園藝生意的村民，街道幫助他們把園藝植物移栽至村內(nèi)路邊，隨賣(mài)隨取，既不占用耕地，又美化了村莊。對(duì)于部分撂荒地，若群眾無(wú)耕種意愿，由村集體負(fù)責(zé)管理。
“我們的工作理念就是解決好問(wèn)題的同時(shí)，也要做好后續(xù)工作。在曲堤街道整個(gè)耕保治理的過(guò)程中，未出現(xiàn)一起矛盾，這是我比較驕傲的一件事。”杜雪燕回憶起剛成為鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)時(shí)的情景，“當(dāng)時(shí)的圖斑多達(dá)上千個(gè)，如今已經(jīng)大幅減少，僅剩一百多個(gè)，其中大多是生產(chǎn)路、排水溝渠、道路取直和個(gè)別未處理的撂荒地，全街道已無(wú)大面積的圖斑。” |
