導(dǎo)報記者 初磊 濟(jì)南報道
不到兩個小時、乘坐運(yùn)動飛機(jī)，從一個景區(qū)飛到300公里外的另一個景區(qū)，是怎樣的一種體驗(yàn)?“很新鮮、刺激。”有體驗(yàn)者脫口而出。
在山東，首個低空航線旅游觀光項(xiàng)目——濟(jì)南(雪野)至棗莊(臺兒莊)航線近日試開通，“攪熱”了淡季旅游市場。“高冷范兒”的通航為何瞄上景區(qū)資源?“飛著游”如何打動更多普通百姓呢?
政策“松綁” 市場“振翅”
15日早上9點(diǎn)剛過，濟(jì)南奧體中心體育場一間辦公室內(nèi)，山東省航協(xié)航空運(yùn)動培訓(xùn)中心主任王文，打開了一頁“夢想小鎮(zhèn)”的PPT，在他心中，也漸漸勾勒出一個“航空運(yùn)動+特色旅游”的夢。首個低空航線旅游觀光項(xiàng)目，正是他和團(tuán)隊(duì)的一種嘗試。
“不同于之前的只在A點(diǎn)40公里范圍內(nèi)觀光，航線游從A點(diǎn)到B點(diǎn)，游客可以上午俯覽雪野的湖光山色，下午暢游魅力臺兒莊古城，天氣晴好時，空中飛行時長為1個多小時，低空飛行高度在千米左右。”王文介紹。
“天空很遼闊，我們一起飛。”原本從事動力傘、三角翼、滑翔傘等航空運(yùn)動專業(yè)人才培養(yǎng)的山東省航協(xié)航空運(yùn)動培訓(xùn)中心，緣何放下身段，選擇落地景區(qū)?
“通航政策今年1月‘松綁’，對我們來說，是新的機(jī)會。運(yùn)動航空可以承接體育賽事活動，也可以嫁接景區(qū)資源。”山東省航協(xié)航空運(yùn)動培訓(xùn)中心產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心總經(jīng)理尹三超認(rèn)為。
如其所言，通航業(yè)的確迎來了政策紅利期。《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)由交通運(yùn)輸部法制司等部門牽頭修改，并于今年1月1日起正式實(shí)施。這一修改后的《規(guī)定》，降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。例如，《規(guī)定》對空中游覽的解釋由之前“使用民用航空器在以起降點(diǎn)為中心，半徑40千米的空域內(nèi)載運(yùn)游客進(jìn)行觀賞、游覽的飛行活動”，修改為“使用民用航空器載運(yùn)游客進(jìn)行以觀賞、游覽為目的的飛行活動。”這意味著，空中游覽的范圍擴(kuò)大。
山東通用航空專業(yè)人士在受訪時表示，之前煙臺、青島、青州等地，均有低空觀光項(xiàng)目，但僅限于以起降點(diǎn)為中心觀光，低空航線游市場空白。
“項(xiàng)目引進(jìn)德國C42輕型運(yùn)動飛機(jī)，配有整機(jī)降落傘，能最大程度確保飛行員及飛行愛好者的安全。”王文介紹，時機(jī)成熟后，還將開通濟(jì)南至棗莊、日照的三地旅游航線，并引進(jìn)搭載6-8人的新機(jī)型。
通用機(jī)場蓄勢 低空游“趕時間”
截至目前，山東有平陰農(nóng)用、平陰孝直、萊蕪雪野、德州平原、蓬萊沙河口、濱州大高等6個頒證通用機(jī)場，作為山東4個通用航空產(chǎn)業(yè)板塊之一，雪野通用機(jī)場在提振航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“邁步”較早。萊蕪雪野通用機(jī)場管理有限公司總經(jīng)理許增寶表示，從雪野機(jī)場“起飛”的低空航線旅游觀光項(xiàng)目，目前的客群主要是飛行員群體，尚未正式對普通游客開放。
王文坦言，目前在運(yùn)營方式上，山東省航協(xié)航空運(yùn)動培訓(xùn)中心與一家具備“CCAR-135部”(《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》)資質(zhì)的通航公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，主要面向考取固定翼私用駕駛員執(zhí)照的群體，“帶飛訓(xùn)練30小時，其中，轉(zhuǎn)場飛行3小時是拿到執(zhí)照的一條硬性規(guī)定。”他表示，“從雪野通用機(jī)場到臺兒莊的航線，正好是轉(zhuǎn)場飛行線路。”據(jù)悉，這條航線單程的成本超過2000元，推出此項(xiàng)目，主要目的是吸引飛行運(yùn)動愛好者參與培訓(xùn)課程，也可以根據(jù)航線設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目，面向大眾推出高空跳傘、雙人跳傘及第三方拍攝，等等。
該項(xiàng)目“啟動”，也得益于通用機(jī)場建設(shè)的提速。多年以來，受制于并不寬松的政策環(huán)境，在很多消費(fèi)者心中，通用航空項(xiàng)目非常具有觀賞性，但也僅限于觀賞，消費(fèi)者很難有機(jī)會能夠親身體驗(yàn)、參與其中，因此，低空旅游產(chǎn)品也是“奢侈品”一樣的存在，只屬于高端小眾群體。
隨著通用航空業(yè)上升到國家政策層面，加快了低空空域的管理改革和通用機(jī)場的落地，到2020年，我國將建成500個以上通用機(jī)場，放眼山東，到2022年，將新建濟(jì)南高新、章丘及青島即墨、平度等28個A1級通用機(jī)場，日照嵐山、五蓮等5個A2級通用機(jī)場，德州臨邑1個B類通用機(jī)場，改擴(kuò)建萊蕪雪野機(jī)場1個，遷建煙臺蓬萊沙河口機(jī)場1個，總投資額約57億元。
在這一背景下，低空游開始高調(diào)亮相，山西、四川、新疆等地均上馬新項(xiàng)目。去年，河北省印發(fā)旅游規(guī)劃，表示爭取到2025年建成30個通用機(jī)場，大力開發(fā)以通用航空、低空飛行為主的航空旅游產(chǎn)品。
盈利模式待解
消費(fèi)升級之下，景區(qū)正在尋覓讓游客眼前一亮的好項(xiàng)目。近日，蒙山等景區(qū)致電王文，咨詢低空游項(xiàng)目落地事宜，這讓王文對于打通更多航線充滿了信心，但擺在眼前的“高投入”和營運(yùn)手續(xù)，也讓他感到了壓力。
“300多公里，驅(qū)車需近4個小時，飛行需要1個多小時，單人價格如果超過2000元，體驗(yàn)的積極性就不高。”有受訪游客表示。
這也折射出低空游高成本的一面。綜觀國內(nèi)空中游覽項(xiàng)目，有杭州的直升機(jī)低空游覽項(xiàng)目，體驗(yàn)價為680元10分鐘，海南三亞鳳凰島低空游覽10-13分鐘需要近千元，景區(qū)降價或免票之后，游客對這類新項(xiàng)目的熱情有多高?還有待營運(yùn)后由用戶回答。
除了定價，政策“門檻”仍橫亙在投運(yùn)企業(yè)之前。
據(jù)悉，由于CCAR-135部涉及小型航空器、直升機(jī)等多種航空器類別，載客數(shù)量不同，實(shí)際運(yùn)行的適用條款很容易混淆。去年1月，民航局曾專門下發(fā)簡化審批程序，降低通航企業(yè)的“入局”門檻，CCAR-135運(yùn)行合格證審批加快，王文和團(tuán)隊(duì)對這一“從業(yè)資質(zhì)”期待已久。
對拿到從業(yè)資質(zhì)的通航企業(yè)來說，與旅游景點(diǎn)合作的航空飛行營地或許會是一個新的增長空間。根據(jù)《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動計(jì)劃(2019-2020年)》，擬到2020年，全國體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元�！队�(jì)劃》將積極推動航空飛行營地、汽車自駕運(yùn)動營地、山地戶外營地等建設(shè)，將其打造成體育綜合體。
根據(jù)民航局相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)，今年162家通航企業(yè)拿到4.41億元補(bǔ)貼，假如補(bǔ)貼“退坡”，企業(yè)的營運(yùn)能力建設(shè)是重中之重。王文期待政策“再進(jìn)一步”。
前述山東通用航空專業(yè)人士表示，拿到這一資質(zhì)后，航線開通還需空管部門審批。“行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的占比約在四成，在營運(yùn)模式上有待摸索。”他表示。 |
