《21世紀(jì)》:“一帶一路”愿景與行動(dòng)公布后,內(nèi)容還是與我們預(yù)想的有很多不同之處,您怎么看這個(gè)文件?
魏建國(guó):這個(gè)愿景規(guī)劃是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略很好的東西。
第一,它把“一帶一路”一些規(guī)劃和愿景細(xì)化,從時(shí)間上進(jìn)行細(xì)化,規(guī)定在什么時(shí)間內(nèi)完成什么項(xiàng)目。
第二,在程序上也很細(xì)化,爭(zhēng)取盡快跟“一帶一路”國(guó)家實(shí)行五通,定了一個(gè)比較詳細(xì)的路線圖和時(shí)間表,比如要盡快和“一帶一路”有關(guān)國(guó)家簽訂雙邊和區(qū)域的FTA(國(guó)家或地區(qū)間的自貿(mào)區(qū)),加快FTA談判,也要加快和有關(guān)國(guó)家的BIT(雙邊投資協(xié)定)的談判,還要加快和有些國(guó)家關(guān)于投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定的談判。
愿景規(guī)劃的發(fā)表還是有利于推動(dòng)五通的具體落實(shí),我們已經(jīng)在路線圖、時(shí)間表上做了細(xì)化,下一步就是落實(shí)。落實(shí)過(guò)程中我認(rèn)為還是要突出重點(diǎn),因?yàn)榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及13個(gè)國(guó)家,21世紀(jì)海上絲綢之路涉及52個(gè)國(guó)家,這65個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)開(kāi)展,所以我建議選擇海上和陸上的驛站。未來(lái)選10到20個(gè)驛站作為“一帶一路”的支撐點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)園就很重要。
《21世紀(jì)》:選擇驛站或支撐點(diǎn)有什么標(biāo)準(zhǔn)?
魏建國(guó):主要是看對(duì)方需要,看條件的成熟度,以及政策溝通和道路溝通方面的成熟度。雙方政策溝通之后,然后基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,再到貨物流通和金融融通,最后到人心相通,總是有先有后。
產(chǎn)業(yè)園是落地最好的平臺(tái)
《21世紀(jì)》:愿景與行動(dòng)提出探索投資合作新模式,鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園為什么重要?
魏建國(guó):建設(shè)產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)企業(yè)走出去最好的平臺(tái)。第一,產(chǎn)業(yè)園是兩國(guó)政府簽訂的,在所在國(guó)里雙方合作的、各種條件具備的、有利于企業(yè)和當(dāng)?shù)囟愂站蜆I(yè)等政策落實(shí)的最好平臺(tái)。有兩國(guó)政府的保障,避免企業(yè)走出去單打獨(dú)斗。第二,產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施完善,方便企業(yè)入駐并辦理當(dāng)?shù)氐母鞣N手續(xù),包括稅收、簽證的辦理,還有交通、原材料供應(yīng)等都是產(chǎn)業(yè)園可以做的。
《21世紀(jì)》:產(chǎn)業(yè)園是進(jìn)行專業(yè)化分工,還是像以前中國(guó)所做的大雜燴?
魏建國(guó):這個(gè)產(chǎn)業(yè)園是針對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)而建的,不是大雜燴。這是為當(dāng)?shù)亓可矶ㄗ觥⒍ㄏ虼蛟斓倪m合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)園,使得合作國(guó)家的基礎(chǔ)工業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。
這絕對(duì)不同于十多年前我們?cè)诎突固垢愕暮桇敯鸵梁头侵拶澅葋喼t比西銅礦那種大雜燴式的,而是要把園區(qū)打造成為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)工業(yè)基地、高新技術(shù)基地、機(jī)械制造和設(shè)備基地以及當(dāng)?shù)氐某隹诩庸せ,最后打造科技研發(fā)基地。
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