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那么開發(fā)商的資金從哪里來？一是個人，二是來自于各施工方。開發(fā)商將建設房子的任務承包給施工方，但不用付給施工方任何工錢，只需要提供建設所需材料。等房子建好以后，將其中幾個單元房送給施工隊，所賣利潤盡數(shù)歸于施工方，作為工錢結(jié)算。
多方配合之下，建房所用成本被各方平攤，從而使得資金壓力放緩，建設速度加快，各小產(chǎn)權(quán)房也紛紛冒出。
事實上，小產(chǎn)權(quán)房之所以被市場熱捧，主要原因在于其便宜。和一般意義上的商品房相比，小產(chǎn)權(quán)房沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，小產(chǎn)權(quán)房的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/2甚至更低。據(jù)悉，當?shù)仄骄惶?00平方米的小產(chǎn)權(quán)房子，市場價格僅為16萬-18萬，每平方米價格僅在1000元左右。而同期諸如“海龍國際”、“華夏新城”等潢川縣五證齊全的房地產(chǎn)項目均價則在2000元，并且住房條件相對小產(chǎn)權(quán)房沒太多優(yōu)勢。
“買賣都是自愿的，這屬于現(xiàn)實的市場行為，這是社會上的需求決定的，包括縣城里搞很多個新農(nóng)村項目，桃園新村、方店新村，雖說是縣里規(guī)劃范圍內(nèi)，但也沒有產(chǎn)權(quán)證。”李新告訴記者，“對開發(fā)商來說，住房質(zhì)量還是第一位的，要把水電各個方面配套得都很好。”
據(jù)了解，當?shù)氐男罗r(nóng)村項目，也多是政府主導部門和房地產(chǎn)商攜手利用村民的集體耕地，打著新農(nóng)村建設的名義，變相實施小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)，對潢川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民出售，而掏錢購買此類房屋的村民同樣連基本的產(chǎn)權(quán)證件都沒有。
“圖便宜的話，你就買小產(chǎn)權(quán)，或者新農(nóng)村。兩者都沒有房產(chǎn)證，你買來轉(zhuǎn)手賣也行。城區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)證的少，多是小產(chǎn)權(quán)房。城區(qū)周邊90%以上都是小產(chǎn)權(quán)，啥正規(guī)手續(xù)都沒有。”一位潢川縣房產(chǎn)管理局下屬監(jiān)察大隊人士告訴新金融記者。
難解
關于此次潢川縣政府重拳出擊整治“三違”問題的努力，多位業(yè)內(nèi)人士向新金融記者表示并不看好。他們說，這種事情沒有從頭抓起，現(xiàn)在“亡羊補牢”在具體操作過程中存在很大難度。
在《潢川縣人民政府關于集中清理整治違法用地違法建設違法開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)工作的通告》中，提及“對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在接受處理處罰后，可申請補辦相關手續(xù)”，這便是目前當?shù)卣槍?ldquo;三違”問題給予的解決途徑。
說直白點，就是交錢補手續(xù)。
“目前一直沒有準確的罰款政策下來，坊間傳聞有多個版本，有說每平方米罰款300元，有說每平方米罰款500元。如果真實施的話，縣里面又可以從開發(fā)商那里收到好幾個億。”李新說。
事實上，罰款就目前看來也是“天方夜譚”。一方面多數(shù)小產(chǎn)權(quán)房早已于兩年前建好并賣完，開發(fā)商賺過一筆錢后有些已經(jīng)不在本地了；另一方面在小產(chǎn)權(quán)房的建設過程中，當?shù)卣鄠�部門早就罰過很多次款了。
“在建的過程中，時不時就有機關單位過來罰款，說手續(xù)不齊全、違規(guī)。怎么辦，罰款了事�，F(xiàn)在看起來更像是以一個新名義搞新一輪罰款。”一位不愿具名的開發(fā)商向新金融記者表示，就算此次把罰款補齊，開發(fā)商和住戶還是不能得到有效保證。因為小產(chǎn)權(quán)房難以真正“轉(zhuǎn)正”。
“集體土地的性質(zhì)還是變更不過來，所謂的補手續(xù)也只是符合縣里面土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，得到縣里認可。但實際上房屋確權(quán)仍然是不可能的事情。”上述開發(fā)商說道。
也就是說，原來的小產(chǎn)權(quán)房，即使罰款后，仍無法辦理產(chǎn)權(quán)證，只有那些原來就是國有土地的，才可以完善。
據(jù)了解，在國內(nèi)目前現(xiàn)行法律框架內(nèi)，小產(chǎn)權(quán)房不可能獲得法律承認。2011年國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出的《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不得登記發(fā)證。
事實上潢川縣政府決心整治“三違”的行動，已經(jīng)引發(fā)一系列效應。
據(jù)了解，不少小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商為逃避處罰選擇了跑路；當?shù)匦‘a(chǎn)權(quán)開發(fā)的歪風也得到了很大程度的打壓。
“政府有關人員過來測算一些違規(guī)建筑面積時，找不到開發(fā)商了。人都不在，去外面去了。他們的房子早就賣完了，當時賣得都很便宜，每平方米賺個100-300元，現(xiàn)在罰款，哪還有錢交，不跑不行。”李新認為，從利潤因素上來看，賺的可能還沒罰的多，很多開發(fā)商都打消了繼續(xù)建設小產(chǎn)權(quán)房的念頭。
“起碼一年之內(nèi)，不會再有人開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房。”上述潢川縣房產(chǎn)管理局下屬監(jiān)察大隊人士說。
就潢川縣目前在整治“三違”工作的開展情況以及預期目標等相關問題新金融記者聯(lián)系了潢川縣縣委書記趙亮。趙以“僅是正常工作，且剛開始”為由謝絕了新金融記者的采訪請求。
“整治小產(chǎn)權(quán)刻不容緩，但攤在誰頭上都不好辦�？谔栒l都會喊，但一旦落實到具體行動上，一碗水如何端平？如何公平地對待所有開發(fā)商，又如何能夠切實保障人民利益，目前尚屬未知。”李新說道。 2/2 首頁 上一頁 1 2 |
