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那么開發(fā)商的資金從哪里來？一是個(gè)人，二是來自于各施工方。開發(fā)商將建設(shè)房子的任務(wù)承包給施工方，但不用付給施工方任何工錢，只需要提供建設(shè)所需材料。等房子建好以后，將其中幾個(gè)單元房送給施工隊(duì)，所賣利潤(rùn)盡數(shù)歸于施工方，作為工錢結(jié)算。
多方配合之下，建房所用成本被各方平攤，從而使得資金壓力放緩，建設(shè)速度加快，各小產(chǎn)權(quán)房也紛紛冒出。
事實(shí)上，小產(chǎn)權(quán)房之所以被市場(chǎng)熱捧，主要原因在于其便宜。和一般意義上的商品房相比，小產(chǎn)權(quán)房沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以，小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格，一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/2甚至更低。據(jù)悉，當(dāng)?shù)仄骄惶?00平方米的小產(chǎn)權(quán)房子，市場(chǎng)價(jià)格僅為16萬-18萬，每平方米價(jià)格僅在1000元左右。而同期諸如“海龍國(guó)際”、“華夏新城”等潢川縣五證齊全的房地產(chǎn)項(xiàng)目均價(jià)則在2000元，并且住房條件相對(duì)小產(chǎn)權(quán)房沒太多優(yōu)勢(shì)。
“買賣都是自愿的，這屬于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)行為，這是社會(huì)上的需求決定的，包括縣城里搞很多個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目，桃園新村、方店新村，雖說是縣里規(guī)劃范圍內(nèi)，但也沒有產(chǎn)權(quán)證。”李新告訴記者，“對(duì)開發(fā)商來說，住房質(zhì)量還是第一位的，要把水電各個(gè)方面配套得都很好。”
據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村項(xiàng)目，也多是政府主導(dǎo)部門和房地產(chǎn)商攜手利用村民的集體耕地，打著新農(nóng)村建設(shè)的名義，變相實(shí)施小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)，對(duì)潢川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民出售，而掏錢購(gòu)買此類房屋的村民同樣連基本的產(chǎn)權(quán)證件都沒有。
“圖便宜的話，你就買小產(chǎn)權(quán)，或者新農(nóng)村。兩者都沒有房產(chǎn)證，你買來轉(zhuǎn)手賣也行。城區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)證的少，多是小產(chǎn)權(quán)房。城區(qū)周邊90%以上都是小產(chǎn)權(quán)，啥正規(guī)手續(xù)都沒有。”一位潢川縣房產(chǎn)管理局下屬監(jiān)察大隊(duì)人士告訴新金融記者。
難解
關(guān)于此次潢川縣政府重拳出擊整治“三違”問題的努力，多位業(yè)內(nèi)人士向新金融記者表示并不看好。他們說，這種事情沒有從頭抓起，現(xiàn)在“亡羊補(bǔ)牢”在具體操作過程中存在很大難度。
在《潢川縣人民政府關(guān)于集中清理整治違法用地違法建設(shè)違法開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)工作的通告》中，提及“對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在接受處理處罰后，可申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)”，這便是目前當(dāng)?shù)卣槍?duì)“三違”問題給予的解決途徑。
說直白點(diǎn)，就是交錢補(bǔ)手續(xù)。
“目前一直沒有準(zhǔn)確的罰款政策下來，坊間傳聞?dòng)卸鄠�(gè)版本，有說每平方米罰款300元，有說每平方米罰款500元。如果真實(shí)施的話，縣里面又可以從開發(fā)商那里收到好幾個(gè)億。”李新說。
事實(shí)上，罰款就目前看來也是“天方夜譚”。一方面多數(shù)小產(chǎn)權(quán)房早已于兩年前建好并賣完，開發(fā)商賺過一筆錢后有些已經(jīng)不在本地了；另一方面在小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)卣鄠�(gè)部門早就罰過很多次款了。
“在建的過程中，時(shí)不時(shí)就有機(jī)關(guān)單位過來罰款，說手續(xù)不齊全、違規(guī)。怎么辦，罰款了事�，F(xiàn)在看起來更像是以一個(gè)新名義搞新一輪罰款。”一位不愿具名的開發(fā)商向新金融記者表示，就算此次把罰款補(bǔ)齊，開發(fā)商和住戶還是不能得到有效保證。因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房難以真正“轉(zhuǎn)正”。
“集體土地的性質(zhì)還是變更不過來，所謂的補(bǔ)手續(xù)也只是符合縣里面土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，得到縣里認(rèn)可。但實(shí)際上房屋確權(quán)仍然是不可能的事情。”上述開發(fā)商說道。
也就是說，原來的小產(chǎn)權(quán)房，即使罰款后，仍無法辦理產(chǎn)權(quán)證，只有那些原來就是國(guó)有土地的，才可以完善。
據(jù)了解，在國(guó)內(nèi)目前現(xiàn)行法律框架內(nèi)，小產(chǎn)權(quán)房不可能獲得法律承認(rèn)。2011年國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不得登記發(fā)證。
事實(shí)上潢川縣政府決心整治“三違”的行動(dòng)，已經(jīng)引發(fā)一系列效應(yīng)。
據(jù)了解，不少小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商為逃避處罰選擇了跑路；當(dāng)?shù)匦‘a(chǎn)權(quán)開發(fā)的歪風(fēng)也得到了很大程度的打壓。
“政府有關(guān)人員過來測(cè)算一些違規(guī)建筑面積時(shí)，找不到開發(fā)商了。人都不在，去外面去了。他們的房子早就賣完了，當(dāng)時(shí)賣得都很便宜，每平方米賺個(gè)100-300元，現(xiàn)在罰款，哪還有錢交，不跑不行。”李新認(rèn)為，從利潤(rùn)因素上來看，賺的可能還沒罰的多，很多開發(fā)商都打消了繼續(xù)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的念頭。
“起碼一年之內(nèi)，不會(huì)再有人開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房。”上述潢川縣房產(chǎn)管理局下屬監(jiān)察大隊(duì)人士說。
就潢川縣目前在整治“三違”工作的開展情況以及預(yù)期目標(biāo)等相關(guān)問題新金融記者聯(lián)系了潢川縣縣委書記趙亮。趙以“僅是正常工作，且剛開始”為由謝絕了新金融記者的采訪請(qǐng)求。
“整治小產(chǎn)權(quán)刻不容緩，但攤在誰頭上都不好辦。口號(hào)誰都會(huì)喊，但一旦落實(shí)到具體行動(dòng)上，一碗水如何端平？如何公平地對(duì)待所有開發(fā)商，又如何能夠切實(shí)保障人民利益，目前尚屬未知。”李新說道。 2/2 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 |
