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            濟(jì)寧任城區(qū)一場疑似“潛規(guī)則”引發(fā)的維權(quán)

            2014-12-16 10:05:36  |  來源:大眾日報  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

              □ 本報記者 鮑青

              有讀者近日致電本報編輯部,聲稱其是濟(jì)寧市任城區(qū)2012年招收的160名高校見習(xí)生中的一員。據(jù)這名見習(xí)生反映,“2009年招收的第一屆高校見習(xí)生均得到妥善安置。而我們這一屆見習(xí)生拿著最低生活補(bǔ)貼見習(xí)了兩年,卻落得個就地解散的下場。這樣的結(jié)局我們斷不能接受。”
              11月25日,記者赴濟(jì)寧市任城區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),初衷為提升高校未就業(yè)畢業(yè)生職場競爭力的見習(xí),因為2009年看似圓滿的“雙贏結(jié)局”,逐漸被當(dāng)成通往事業(yè)編制的“終南捷徑”。因此,在明知協(xié)議明文規(guī)定見習(xí)期滿不負(fù)責(zé)安排就業(yè)的情況下,報考者依然蜂擁而至。他們寧愿承擔(dān)未來風(fēng)險,擠破腦袋也想要躋身其中。只因為,他們相信“2009年的(見習(xí)生)能得到安置,我們也會如此。”
              如今,眾人期待的“就業(yè)轉(zhuǎn)正”無法落實,耗費了兩年光陰的見習(xí)生們無法接受這個結(jié)果。冷冷沉思,潛規(guī)則思維的盛行,讓這160名見習(xí)生們承擔(dān)了太多無謂的代價。

            怪象:
            低待遇無保障的“見習(xí)”引來千人報考

              2012年6月,一則不起眼的招收通知,改變了許多人的人生軌跡。
              濟(jì)寧市任城區(qū)人才交流服務(wù)中心,從往屆未就業(yè)的高校畢業(yè)生中選聘160名,分配到7家單位和公司見習(xí)。通知規(guī)定,見習(xí)期為一年,不得重復(fù)見習(xí)。而招收見習(xí)生的初衷,是為了“充分調(diào)動社會資源,促進(jìn)高校畢業(yè)生最大限度就業(yè)”。
              記者查閱資料獲悉,為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),人力資源和社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯(lián)和共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃的通知》(人社部發(fā)[2009]38號),決定自2009年至2011年,拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見習(xí)基地,用3年時間組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
              見習(xí)的目的,是為了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。見習(xí)結(jié)束后,能否留用則是個概率事件。而見習(xí)基地往往并不負(fù)責(zé)見習(xí)生們見習(xí)期滿后的工作安置。
              記者見到了任城區(qū)2012年招聘見習(xí)生的列表,其中既有城管局、管委會、街道辦這樣的機(jī)關(guān)單位,也有碳素集團(tuán)、金宇商貿(mào)這種民營企業(yè)。見習(xí)生代表張桂華(化名)告訴記者,無論分配到哪個單位,都和工作單位沒有勞動關(guān)系,待遇也不由工作單位發(fā)放。
              按照招聘要求,這一屆招收的160名見習(xí)生,見習(xí)期為一年,見習(xí)期間按月給見習(xí)生發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼。據(jù)見習(xí)生代表介紹,2012年的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每月1100多元,2014年漲到了1220元。但生活補(bǔ)貼并沒有按月發(fā)放。“往往是半年或8個月發(fā)一次,不固定。”
              按照常理推測,每月1000來塊錢的補(bǔ)貼,且沒有任何保障,應(yīng)該是少有人問津才合理。事實卻是,160人的招收計劃卻吸引了1000多人參加考試,競爭非常激烈。見習(xí)生們介紹,參考者中甚至包括在汽車4S店或外企工作、月薪在5000元以上的辭職人員。
              原來,2009年濟(jì)寧市任城區(qū)就招收了120多名高校見習(xí)生。2010年見習(xí)期滿后,這120多人繼續(xù)見習(xí)。等到兩年見習(xí)期滿(見習(xí)兩年并不符合規(guī)定——記者注),任城區(qū)委區(qū)政府下文要求解決這些見習(xí)生的工作崗位問題。當(dāng)時仍在崗的113人被分流至任城區(qū)街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性崗位。在這些崗位,統(tǒng)一簽訂3年勞動合同,屬合同制用工性質(zhì)。知情人稱,這113名見習(xí)生中,大多數(shù)都是在任干部的子女。
              因此,名為“見習(xí)”,實質(zhì)上變成了“正式就業(yè)”的一條“終南捷徑”。所以,2012年任城區(qū)再次招收見習(xí)生時,許多報考者躊躇滿志,誓要從報考大軍中脫穎而出。

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