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            事業(yè)單位養(yǎng)老改革將啟動(dòng)

            2014-08-07 18:28:23  |  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
             

                [ 養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的基本方向是,各類(lèi)群體實(shí)行大體相同的基本制度模式,同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)公平,在規(guī)則上實(shí)現(xiàn)公平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員要像企業(yè)職工一樣參保繳費(fèi),按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本模式破除“雙軌制” ]

                隨著7月1日“大限”的過(guò)去和暑假的來(lái)臨,喧囂一時(shí)的南京高校教授扎堆申請(qǐng)退休的風(fēng)波漸漸地淡去。

               《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》從南京多所高校了解到,江蘇省在“大限”之前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì)議向各高校人事部門(mén)解釋政策。會(huì)議稱(chēng),7月1日只是實(shí)行人事管理?xiàng)l例,條例中關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定暫不執(zhí)行。

                這次會(huì)議給教授們吃了一顆“定心丸”,一些高校的教授撤回了已經(jīng)遞交到人事處的申請(qǐng)書(shū),他們的生活回到了正常軌道。

                人社部新聞發(fā)言人李忠在7月25日人社部第二季度新聞發(fā)布會(huì)上表示,一些事業(yè)單位工作人員特別是臨近退休的人員,咨詢(xún)了解相關(guān)政策情況,是對(duì)自身權(quán)益關(guān)切的正常反應(yīng),并沒(méi)有形成所謂“退休潮”。

                然而,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案一天不出,事業(yè)單位對(duì)于“并軌”的恐慌就不會(huì)降溫。

                本報(bào)記者了解到,為了進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì),人社部組成了多個(gè)課題組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)也是其中一個(gè)非常重要的內(nèi)容,F(xiàn)在一些課題組已經(jīng)進(jìn)入了結(jié)題階段。

                本報(bào)記者也從知情人士處獲悉,養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)從去年3月啟動(dòng)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半的時(shí)間,在人社部?jī)?nèi)部也有了一個(gè)大致時(shí)間表。由于頂層設(shè)計(jì)包括很多方面,將按照成熟一項(xiàng)公布一項(xiàng)的方式來(lái)實(shí)施,其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案或?qū)⒃诒灸昴┩瞥觥?/span>

                李忠在發(fā)布會(huì)后對(duì)本報(bào)記者表示,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)情況復(fù)雜,中國(guó)地區(qū)差異很大,不會(huì)采取“一刀切”的模式。

               “改革比并軌更加準(zhǔn)確,不存在將哪類(lèi)群體并入其他群體的設(shè)計(jì),更不是把各類(lèi)不同群體的待遇拉平。”李忠說(shuō)。

               “兩軌”差距縮小

                養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的基本方向是,各類(lèi)群體實(shí)行大體相同的基本制度模式,同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)公平,在規(guī)則上實(shí)現(xiàn)公平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員要像企業(yè)職工一樣參保繳費(fèi),按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本模式破除“雙軌制”。

                事業(yè)單位職工的最大擔(dān)憂(yōu)在于待遇的降低,但實(shí)際的情況遠(yuǎn)比想像的復(fù)雜。在過(guò)去的十年間,企業(yè)職工和事業(yè)單位退休人員之間的差距有了明顯的縮小,在很多地區(qū),大致相同工齡和條件的“兩軌”退休人員所拿到手的錢(qián)已經(jīng)相差不多。

                每當(dāng)周?chē)娜苏勂鹗聵I(yè)單位退休金高,湖北的李大爺就覺(jué)得有點(diǎn)冤。作為一個(gè)有四十多年工齡的老職工,他的退休金才拿2400元,比起同城在企業(yè)退休的朋友們還少好幾百。

                在2005年之前,李大爺是有點(diǎn)優(yōu)越感的。無(wú)論是退休金的水平還是穩(wěn)定程度上,從醫(yī)院退休的他都比企業(yè)高出一大截。

                后來(lái),他就越來(lái)越羨慕參加社保的那些老朋友了——從2005年開(kāi)始,企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金水平已經(jīng)連續(xù)上漲了十年,而事業(yè)單位漲退休金卻沒(méi)有相關(guān)的政策,只能依照各地的土政策和原單位效益而定。企業(yè)養(yǎng)老金的待遇水平早已經(jīng)反超了他。

                千里之外太原的王老師和李大爺有同樣的感受。2006年從太原一家小學(xué)退休的王老師,剛退休時(shí)的工資為2600元,企業(yè)和她工齡差不多的人只能拿到1500元。十年過(guò)去了和她同時(shí)退休的企業(yè)職工退休金也漲到和王老師一樣的3100元。

               “企業(yè)這些年是年年漲,我們是這十年才漲了兩三次,他們明年再漲肯定就超過(guò)我們了。”王老師說(shuō)。

                小學(xué)教師作為參照公務(wù)員管理的人員是有財(cái)政保障的,李大爺所在的醫(yī)院系統(tǒng)就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。

                李大爺把自己從1992年開(kāi)始工資收入都記錄在一個(gè)小本上。他對(duì)本報(bào)記者表示,從2007年到2011年這五年間,他的退休金一直保持在1761.5元的水平,一分錢(qián)都沒(méi)有漲過(guò)。

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