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            事業(yè)單位養(yǎng)老改革將啟動

            2014-08-07 18:28:23  |  來源:第一財經(jīng)日報  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

                [ 養(yǎng)老保險改革的基本方向是,各類群體實行大體相同的基本制度模式,同樣的待遇確定和調(diào)整機制,從制度上實現(xiàn)公平,在規(guī)則上實現(xiàn)公平。機關(guān)事業(yè)單位人員要像企業(yè)職工一樣參保繳費,按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式破除“雙軌制” ]

                隨著7月1日“大限”的過去和暑假的來臨,喧囂一時的南京高校教授扎堆申請退休的風(fēng)波漸漸地淡去。

               《第一財經(jīng)(微博)日報》從南京多所高校了解到,江蘇省在“大限”之前專門召開了電視電話會議向各高校人事部門解釋政策。會議稱,7月1日只是實行人事管理條例,條例中關(guān)于養(yǎng)老保險的規(guī)定暫不執(zhí)行。

                這次會議給教授們吃了一顆“定心丸”,一些高校的教授撤回了已經(jīng)遞交到人事處的申請書,他們的生活回到了正常軌道。

                人社部新聞發(fā)言人李忠在7月25日人社部第二季度新聞發(fā)布會上表示,一些事業(yè)單位工作人員特別是臨近退休的人員,咨詢了解相關(guān)政策情況,是對自身權(quán)益關(guān)切的正常反應(yīng),并沒有形成所謂“退休潮”。

                然而,事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案一天不出,事業(yè)單位對于“并軌”的恐慌就不會降溫。

                本報記者了解到,為了進行社會保險的頂層設(shè)計,人社部組成了多個課題組進行專項研究,事業(yè)單位養(yǎng)老保險也是其中一個非常重要的內(nèi)容,F(xiàn)在一些課題組已經(jīng)進入了結(jié)題階段。

                本報記者也從知情人士處獲悉,養(yǎng)老保險頂層設(shè)計從去年3月啟動到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半的時間,在人社部內(nèi)部也有了一個大致時間表。由于頂層設(shè)計包括很多方面,將按照成熟一項公布一項的方式來實施,其中,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案或?qū)⒃诒灸昴┩瞥觥?/span>

                李忠在發(fā)布會后對本報記者表示,事業(yè)單位養(yǎng)老保險情況復(fù)雜,中國地區(qū)差異很大,不會采取“一刀切”的模式。

               “改革比并軌更加準(zhǔn)確,不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計,更不是把各類不同群體的待遇拉平。”李忠說。

               “兩軌”差距縮小

                養(yǎng)老保險改革的基本方向是,各類群體實行大體相同的基本制度模式,同樣的待遇確定和調(diào)整機制,從制度上實現(xiàn)公平,在規(guī)則上實現(xiàn)公平。機關(guān)事業(yè)單位人員要像企業(yè)職工一樣參保繳費,按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式破除“雙軌制”。

                事業(yè)單位職工的最大擔(dān)憂在于待遇的降低,但實際的情況遠比想像的復(fù)雜。在過去的十年間,企業(yè)職工和事業(yè)單位退休人員之間的差距有了明顯的縮小,在很多地區(qū),大致相同工齡和條件的“兩軌”退休人員所拿到手的錢已經(jīng)相差不多。

                每當(dāng)周圍的人談起事業(yè)單位退休金高,湖北的李大爺就覺得有點冤。作為一個有四十多年工齡的老職工,他的退休金才拿2400元,比起同城在企業(yè)退休的朋友們還少好幾百。

                在2005年之前,李大爺是有點優(yōu)越感的。無論是退休金的水平還是穩(wěn)定程度上,從醫(yī)院退休的他都比企業(yè)高出一大截。

                后來,他就越來越羨慕參加社保的那些老朋友了——從2005年開始,企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金水平已經(jīng)連續(xù)上漲了十年,而事業(yè)單位漲退休金卻沒有相關(guān)的政策,只能依照各地的土政策和原單位效益而定。企業(yè)養(yǎng)老金的待遇水平早已經(jīng)反超了他。

                千里之外太原的王老師和李大爺有同樣的感受。2006年從太原一家小學(xué)退休的王老師,剛退休時的工資為2600元,企業(yè)和她工齡差不多的人只能拿到1500元。十年過去了和她同時退休的企業(yè)職工退休金也漲到和王老師一樣的3100元。

               “企業(yè)這些年是年年漲,我們是這十年才漲了兩三次,他們明年再漲肯定就超過我們了。”王老師說。

                小學(xué)教師作為參照公務(wù)員管理的人員是有財政保障的,李大爺所在的醫(yī)院系統(tǒng)就沒有這么幸運了。

                李大爺把自己從1992年開始工資收入都記錄在一個小本上。他對本報記者表示,從2007年到2011年這五年間,他的退休金一直保持在1761.5元的水平,一分錢都沒有漲過。

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